修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào))（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2019年5月15日起施行。

根據(jù)新《條例》，本機(jī)關(guān)公開政府信息，采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的方式。為更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《政府信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），公民、法人和其他組織可以在“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站（http://www.gztsgg.com/）政府信息公開平臺(tái)上查閱《指南》。

杭州市臨安區(qū)公安分局信息公開與“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站信息同步更新。

一、信息分類和編排體系

按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類有“法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政預(yù)決算、人事信息、信息公開年度報(bào)告、公告公示、建議提案、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。

信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。導(dǎo)航區(qū)顯示政府機(jī)構(gòu)、公開制度、公開指南、公開目錄等；檢索區(qū)提供標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)等檢索；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、發(fā)布單位、公開日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。

二、主動(dòng)公開?

（一）工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)為杭州市公安局臨安區(qū)分局指揮中心，日常辦公時(shí)間（夏令時(shí)：上午8:30—12:00，下午14:30—18:00；冬令時(shí)：上午8:30—12:00，下午14:00—17:30，法定工作日）。聯(lián)系電話：0571-63750725，傳真號(hào)碼：0571-63750725。辦公地址：杭州市臨安區(qū)錦城街道錢王街1010號(hào)，郵政編碼：311300，電子郵箱：hzlaqgafj@163.com(僅做咨詢用）。申請(qǐng)依申請(qǐng)公開地址：http://www.gztsgg.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=32

互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。

（二）公開范圍?

本機(jī)關(guān)遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本區(qū)實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。具體信息范圍包括杭州市公安局臨安區(qū)分局組織機(jī)構(gòu)及主要職能、局領(lǐng)導(dǎo)及分工、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、公告公示、建議提案、法規(guī)文件、重大決策預(yù)公開、行政執(zhí)法公開等。

（三）公開形式?

對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)主要通過“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站（http://www.gztsgg.com/col/col1229227809/index.html#reloaded）政府信息公開平臺(tái)進(jìn)行公開。主動(dòng)公開的政府信息也可以在杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心、杭州市臨安區(qū)檔案館等公開查閱場(chǎng)所查閱。

杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心查閱點(diǎn)位置：杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)政務(wù)服務(wù)中心大廳，聯(lián)系電話：0571-23616002，查閱時(shí)間：上午8:30-11:30，下午13:00-16:30 （夏令時(shí)下午13:30-17:00，法定工作日）；

杭州市臨安區(qū)檔案館查閱點(diǎn)位置：杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)2號(hào)樓一樓，聯(lián)系電話：0571-63920937，查閱時(shí)間：上午8:30-12:00，下午14:00-17:30 （夏令時(shí)下午14:30-18:00，法定工作日）。

本機(jī)關(guān)還通過“平安臨安”政務(wù)微博、“臨安公安”政務(wù)微信以及有關(guān)報(bào)刊、廣播、電視等途徑予以公開政府信息。

（四）公開時(shí)限?

各類政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開，最晚公開時(shí)間為自信息產(chǎn)生之日起的第20個(gè)工作日內(nèi)。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請(qǐng)公開?

公民、法人和其他組織需要獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。?

屬于本機(jī)關(guān)《目錄》內(nèi)的信息，公民、法人和其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取的，除特殊情況外，本機(jī)關(guān)將予以提供。《目錄》以外的信息，公民、法人和其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取的，本機(jī)關(guān)將依法予以處理。?

（一）受理機(jī)構(gòu)?

本機(jī)關(guān)受理網(wǎng)上政府信息公開申請(qǐng)和信函申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為區(qū)公安分局指揮中心。

（二）申請(qǐng)的提出?

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可登陸杭州市臨安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（www.gztsgg.com），在政府信息公開專欄“依申請(qǐng)公開”頁(yè)面，在線填寫提交申請(qǐng)。

2.信函申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可通過郵政寄送方式向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)在信封左下角明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。寄送單位：杭州市公安局臨安區(qū)分局指揮中心，寄送地址：杭州市臨安區(qū)錦城街道錢王街1010號(hào)，聯(lián)系電話：0571-63750725，郵政編碼：311300。

3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。

本機(jī)關(guān)當(dāng)面受理點(diǎn)地址為：區(qū)公安分局指揮中心，受理時(shí)間為：工作日的上午8：30-12：00，下午2：30-5：30。辦公地址：杭州市臨安區(qū)錦城街道錢王街1010號(hào)。?

注意事項(xiàng)：申請(qǐng)人通過現(xiàn)場(chǎng)和信函提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》除從杭州市臨安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外，也可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。

申請(qǐng)人通過網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)登錄杭州市臨安區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。

申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（三）申請(qǐng)的處理?

本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

1.屬于公開范圍的，告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑；

2.屬于掌握但不主動(dòng)公開的信息，如可公開，可在網(wǎng)上確認(rèn)身份后進(jìn)行查詢，或持相關(guān)證件和材料到相關(guān)窗口領(lǐng)取；如不可公開，則告知申請(qǐng)人不予公開的理由；

3.不屬于本單位公開范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；

4.申請(qǐng)公開的信息內(nèi)容描述不明確的，應(yīng)告知申請(qǐng)人重新申請(qǐng)；

5.申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，應(yīng)如實(shí)、明確地告知申請(qǐng)人。

6.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

7.行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

8.行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

9.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

10.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請(qǐng)的流程可以參見以下流程圖:

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（四）不予公開范圍

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

（五）收費(fèi)情況

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，依照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。本機(jī)關(guān)遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

四、監(jiān)督方式和程序?

本機(jī)關(guān)受理對(duì)臨安區(qū)公安分局的政府信息公開相關(guān)情況的投訴、舉報(bào)，具體受理機(jī)構(gòu)為臨安區(qū)公安分局辦公室秘書科（地址：臨安區(qū)錦城街道錢王街1010號(hào)，電話：0571-63750725）。?

公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上一級(jí)行政機(jī)關(guān)杭州市臨安區(qū)人民政府舉報(bào)，接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)將予以調(diào)查處理。?

公民、法人和其他組織如認(rèn)為本機(jī)關(guān)有違反《條例》、《規(guī)定》的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益，可以向本機(jī)關(guān)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)杭州市臨安區(qū)人民政府投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟；公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。?

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