修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第711號(hào))（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2019年5月15日起施行。

根據(jù)新《條例》，本機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的方式。為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），公民、法人和其他組織可以在“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)上查閱《指南》。

杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)信息公開(kāi)與“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站信息同步更新。

一、信息分類和編排體系

按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開(kāi)’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開(kāi)”進(jìn)行編排。其中，組配分類有“政策文件、報(bào)告規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)分析、財(cái)政預(yù)決算、人事信息、信息公開(kāi)年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開(kāi)、公告公示、政務(wù)動(dòng)態(tài)、建議提案、民生實(shí)事、新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開(kāi)”分類有“決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”信息內(nèi)容。
　　信息公開(kāi)目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來(lái)展示相關(guān)內(nèi)容。導(dǎo)航區(qū)顯示政府機(jī)構(gòu)、公開(kāi)制度、公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄等；檢索區(qū)提供標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)等檢索；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、發(fā)布單位、公開(kāi)日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開(kāi)日期、正文等內(nèi)容。

二、主動(dòng)公開(kāi)

（一）工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)為臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室。日常辦公時(shí)間時(shí)間：上午8:30-11:45，下午13:30-17:00 （夏令時(shí)上午8:30-12:00，下午14:00-17:30，法定工作日），聯(lián)系電話：0571—63894315，傳真號(hào)碼：0571—63894111，辦公地址：杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)環(huán)河北街68號(hào)天目山鎮(zhèn)人民政府，郵政編碼：311312，互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwnhww/#/home/index),提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

（二）公開(kāi)范圍

本機(jī)關(guān)遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本區(qū)實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容。具體信息范圍包括天目山鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)及主要職能、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及分工、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、應(yīng)急管理、公告公示、建議提案、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、法規(guī)文件、重大決策預(yù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公開(kāi)等。

（三）公開(kāi)形式

對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，本機(jī)關(guān)主要通過(guò)“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)（http://www.gztsgg.com/col/col1229228083/index.html#reloaded）。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息也可以在杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心、杭州市臨安區(qū)檔案館等公開(kāi)查閱場(chǎng)所查閱。

杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心查閱點(diǎn)位置：杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)政務(wù)服務(wù)中心大廳，聯(lián)系電話：0571-23616002，查閱時(shí)間：上午8:30-11:30，下午13:00-16:30 （夏令時(shí)下午13:30-17:00，法定工作日）；

杭州市臨安區(qū)檔案館查閱點(diǎn)位置：杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)2號(hào)樓一樓，聯(lián)系電話：0571-63920937，查閱時(shí)間：上午8:30-12:00，下午14:00-17:30 （夏令時(shí)下午14:30-18:00，法定工作日）；

? ? ?本機(jī)關(guān)還通過(guò)“天目山鎮(zhèn)發(fā)布”政務(wù)微信、新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)服務(wù)大廳、報(bào)刊、廣播、電視等其他輔助方式公開(kāi)政府信息。

（四）公開(kāi)時(shí)限

各類政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間予以公開(kāi)，最晚公開(kāi)時(shí)間為信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人和其他組織需要獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

屬于本機(jī)關(guān)《目錄》內(nèi)的信息，公民、法人和其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取的，除特殊情況外，本機(jī)關(guān)將予以提供?！赌夸洝芬酝獾男畔ⅲ?、法人和其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取的，本機(jī)關(guān)將依法予以處理。

? ?（一）公開(kāi)范圍

依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。

涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。

（二）受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為天目山鎮(zhèn)人民政府黨政綜合辦公室。受理時(shí)間為日常辦公時(shí)間（夏令時(shí)：上午8:30—12:00，下午14:00—17:30；冬令時(shí)：上午8:30—11:45，下午11:45—17:00，法定工作日），聯(lián)系電話：0571—63894315，辦公地址：杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)環(huán)河北街68號(hào)天目山鎮(zhèn)人民政府，郵政編碼：311312。

（三）申請(qǐng)的提出

本機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的方式有：

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)-依申請(qǐng)公開(kāi)”信箱直接填寫電子版《申請(qǐng)表》，并確認(rèn)發(fā)送。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒?，可憑借系統(tǒng)反饋的查詢碼在“依申請(qǐng)公開(kāi)”信箱中查詢辦理情況。

申請(qǐng)依申請(qǐng)公開(kāi)地址：http://www.gztsgg.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=32

2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫書面《申請(qǐng)表》后，應(yīng)在郵寄信封上注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。通信地址：臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)人民政府黨政辦，聯(lián)系電話：0571—58617790，郵政編碼：311312。

3.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以至本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)。地址：臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)行政服務(wù)中心一樓政務(wù)公開(kāi)服務(wù)專區(qū)，受理時(shí)間為行政服務(wù)中心日常辦公時(shí)間。申請(qǐng)人提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭提出，由受理點(diǎn)工作人員代為填寫申請(qǐng)表。

申請(qǐng)人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（四）申請(qǐng)的處理

本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

（2）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。

（5）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（6）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（8）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)，但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開(kāi)。

（11）申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程可以參見(jiàn)以下流程圖:

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（五）不予公開(kāi)范圍
　?。?）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
　?。?）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
　?。?）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
　　（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。

（六）收費(fèi)情況　　

???本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。本機(jī)關(guān)遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

四、監(jiān)督方式和程序

本機(jī)關(guān)受理對(duì)臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開(kāi)相關(guān)情況的投訴、舉報(bào)，具體受理機(jī)構(gòu)為臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)、天目山鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察委員會(huì)辦公室（地址：臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)環(huán)河北街68號(hào)天目山鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)，電話：0571-63894701）。

申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向本機(jī)關(guān)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)臨安區(qū)人民政府投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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