修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第711號(hào))（以下簡稱《條例》）自2019年5月15日起施行。

根據(jù)新《條例》，本機(jī)關(guān)公開政府信息，采取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的方式。為更好地提供政府信息公開服務(wù)，本機(jī)關(guān)編制了《政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），公民、法人和其他組織可以在“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站（http://www.gztsgg.com/）政府信息公開平臺(tái)上查閱《指南》。

杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)人民政府信息公開與“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站信息同步更新。

一、信息分類和編排體系

按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求，當(dāng)前政府信息按照組配分類和政務(wù)“五公開”進(jìn)行編排。其中，組配分類有“組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、人事信息、信息公開年度報(bào)告、依申請(qǐng)公開、公告公示、應(yīng)急管理、建議議案、法規(guī)文件、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開”等內(nèi)容；政務(wù)“五公開”分類有“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開”信息內(nèi)容。

信息公開目錄以分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄區(qū)來展示相關(guān)內(nèi)容。導(dǎo)航區(qū)顯示政府機(jī)構(gòu)、公開制度、公開指南、公開目錄等；檢索區(qū)提供標(biāo)題、索引號(hào)、文號(hào)等檢索；目錄區(qū)顯示標(biāo)題、發(fā)布單位、公開日期等內(nèi)容。具體信息編排包含了索引號(hào)、主題分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、公開日期、正文等內(nèi)容。

二、主動(dòng)公開

（一）工作機(jī)構(gòu)

工作機(jī)構(gòu)為臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，日常辦公時(shí)間（夏令時(shí)：上午8:30—11:45，下午14:00—17:45；冬令時(shí)：上午8:30—11:45，下午13:30—17:15，法定工作日），聯(lián)系電話：0571- 63668008，傳真號(hào)碼：0571-63666913，辦公地址：杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)西街58號(hào)——昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，郵政編碼：311321，電子郵箱：429679934@qq.com（僅做咨詢用）。互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。

（二）公開范圍

本機(jī)關(guān)遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本區(qū)實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。具體信息范圍包括昌化鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)及主要職能、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及分工、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、應(yīng)急管理、公告公示、建議提案、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、法規(guī)文件、重大決策預(yù)公開、行政執(zhí)法公開等。。

（三）公開形式

對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)主要通過“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站（http://www.gztsgg.com/col/col1229228095/index.html#reloaded）政府信息公開平臺(tái)進(jìn)行公開。主動(dòng)公開的政府信息也可以在杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心、杭州市臨安區(qū)檔案館等場(chǎng)所查閱。

? ? ? 杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心查閱點(diǎn)位置：杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)政務(wù)服務(wù)中心大廳，聯(lián)系電話：0571-23616002，查閱時(shí)間：上午8:30-11:30，下午13:00-16:30 （夏令時(shí)下午13:30-17:00，法定工作日）；

? ? ? 杭州市臨安區(qū)檔案館查閱點(diǎn)位置：杭州市臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)2號(hào)樓一樓，聯(lián)系電話：0571-63920937，查閱時(shí)間：上午8:30-12:00，下午14:00-17:30 （夏令時(shí)下午14:30-18:00，法定工作日）；

本機(jī)關(guān)還通過新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)服務(wù)大廳、報(bào)刊、廣播、電視等其他輔助方式公開政府信息。

（四）公開時(shí)限

各類政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間予以公開，最晚公開時(shí)間為信息產(chǎn)生后的20個(gè)工作日。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請(qǐng)公開

（一）受理機(jī)構(gòu)

本機(jī)關(guān)及昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，受理時(shí)間為日常辦公時(shí)間（夏令時(shí)：上午8:30—11:45，下午14:00—17:45；冬令時(shí)：上午8:30—11:45，下午13:30—17:15，法定工作日），聯(lián)系電話：0571- 63668008，辦公地址：杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)西街58號(hào)——昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，郵政編碼：311321，電子郵箱：429679934@qq.com（僅做咨詢用）。

（二）申請(qǐng)的提出

本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的方式有：

1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站的“政府信息公開-依申請(qǐng)公開”信箱直接填寫電子版《申請(qǐng)表》，并確認(rèn)發(fā)送。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的查詢碼在“依申請(qǐng)公開”信箱中查詢辦理情況。

申請(qǐng)依申請(qǐng)公開地址：http://www.gztsgg.com/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=32

2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫書面《申請(qǐng)表》后，應(yīng)在郵寄信封上注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。地址：杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)西街58號(hào)——昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，聯(lián)系電話：0571-63668008，郵政編碼：311321。

3.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以至本機(jī)關(guān)政府信息公開受理點(diǎn)杭州市臨安區(qū)行政服務(wù)中心（地址：臨安區(qū)錦北街道科技大道4398號(hào)行政服務(wù)中心一樓政務(wù)公開服務(wù)專區(qū)）或者昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（地址：臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)西街58號(hào)——昌化鎮(zhèn)黨政辦公室）現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)，受理時(shí)間為日常辦公時(shí)間。申請(qǐng)人提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭提出，由受理點(diǎn)工作人員代為填寫申請(qǐng)表。

申請(qǐng)人提出政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

2.申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

3.申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

（三）申請(qǐng)的處理

本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。

依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（2）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。

（5）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（6）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（8）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。

（11）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

本機(jī)關(guān)處理政府信息公開申請(qǐng)的流程可以參見以下流程圖:

（四）不予公開范圍

（1）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

（3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

（五）收費(fèi)情況

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知，說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。本機(jī)關(guān)遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。

四、監(jiān)督方式和程序

本機(jī)關(guān)受理對(duì)臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)人民政府的政府信息公開相關(guān)情況的投訴、舉報(bào)，具體受理機(jī)構(gòu)為臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（地址：杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)西街58號(hào)——昌化鎮(zhèn)黨政綜合辦公室，聯(lián)系電話：0571-63668008，郵政編碼：311321）。

申請(qǐng)人認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向本機(jī)關(guān)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)杭州市臨安區(qū)人民政府投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。