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一、品牌名稱：臨審利劍

二、品牌理念：“劍”是權(quán)力、威儀、身份、正義的代表，與審計(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的職能相輔相成。審計(jì)這把“尚方寶劍”是黨中央授予的，是黨之利器、國之利器，結(jié)合臨安審計(jì)特色便形成了具有辨識(shí)度的“臨審利劍”黨建品牌，意指臨安審計(jì)猶如一把利劍，劍指權(quán)力運(yùn)行深水區(qū)，以強(qiáng)有力審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。同時(shí)，品牌創(chuàng)建也融入了習(xí)近平總書記對審計(jì)提出的“三個(gè)如”（如臂使指、如影隨形、如雷貫耳）工作要求，凸顯審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)屬性。

三、創(chuàng)建主要做法和方法步驟：

（一）仗劍行動(dòng)，以“三化三聚力”做到如臂使指

1.“系統(tǒng)化”學(xué)習(xí)，聚力提升“政治三力”。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，采取“4+4”學(xué)習(xí)模式，即黨組帶頭學(xué)、中心組研討學(xué)、黨支部跟進(jìn)學(xué)、干部職工貫通學(xué)，依托審計(jì)“三領(lǐng)”大講堂（領(lǐng)學(xué)、領(lǐng)研、領(lǐng)悟）、“臨審青課堂”、“季度工作我來談”等平臺(tái)，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到“黨委臂之所向，即為審計(jì)劍之所指”。

2.“規(guī)范化”管理，聚力扎緊“制度籠子”。切實(shí)履行區(qū)委審計(jì)辦工作職責(zé)，持續(xù)完善審計(jì)辦運(yùn)作機(jī)制，通過制定《區(qū)委審計(jì)委工作規(guī)則》《區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》《審計(jì)工作重大事項(xiàng)督察督辦辦法》等，形成以審計(jì)委員會(huì)精神為指引、以議定事項(xiàng)為抓手的工作保障機(jī)制。堅(jiān)持“審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”定位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為審計(jì)工作的最高政治統(tǒng)領(lǐng)，印發(fā)《關(guān)于開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建的實(shí)施方案》，凸顯政治機(jī)關(guān)建設(shè)。

3.“融合化”發(fā)展，聚力筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”。建立“雙融”工作模式，推動(dòng)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)相融，以《關(guān)于在外出審計(jì)組中成立臨時(shí)黨小組的規(guī)定》為指引，在重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場組建“臨時(shí)黨小組”，把黨旗插在審計(jì)一線，發(fā)揮“移動(dòng)”戰(zhàn)斗堡壘作用。推動(dòng)黨建與審計(jì)服務(wù)相融，以內(nèi)審“聯(lián)系點(diǎn)”制度、“駐鎮(zhèn)（街）審計(jì)師”工作為抓手，服務(wù)指導(dǎo)內(nèi)審單位前移監(jiān)督關(guān)口，規(guī)范“微權(quán)力”運(yùn)行。

（二）礪劍行動(dòng)：以“兩為一賦能”做到如影隨形

1.項(xiàng)目為王。深化“黨建+審計(jì)立項(xiàng)”，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè)，圍繞黨委、政府中心工作謀劃審計(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)資源跟著項(xiàng)目走、要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、干部聚焦項(xiàng)目干。強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)點(diǎn)、一審多項(xiàng)、一審多果、一果多用，運(yùn)用“大兵團(tuán)作戰(zhàn)法”、“掛圖作戰(zhàn)法”嚴(yán)控審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度，打造審計(jì)項(xiàng)目精品。近3年，申報(bào)的11個(gè)評(píng)優(yōu)項(xiàng)目獲省優(yōu)項(xiàng)目1個(gè)（省優(yōu)一等獎(jiǎng)），市優(yōu)項(xiàng)目10個(gè)（市優(yōu)一等獎(jiǎng)5個(gè)）。

2.質(zhì)量為要。深化“黨建+審計(jì)質(zhì)量”，以《全員全流程審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制辦法》為遵循，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)審，構(gòu)建“四位一體”審計(jì)業(yè)務(wù)管理體系（審計(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、復(fù)核審理、督促整改一體推進(jìn)）和“四清單一臺(tái)賬”跟蹤督促體系（任務(wù)清單、協(xié)同清單、學(xué)習(xí)清單、活動(dòng)清單和審計(jì)進(jìn)度管理臺(tái)賬），常態(tài)化實(shí)施審前研判分析、審中流程跟蹤、審后成果轉(zhuǎn)化的“穿透式”審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量躍升。近3年，審計(jì)共查出主要問題金額1.91億元，發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問題533個(gè)，促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問題資金5371萬元，督促上繳財(cái)政國庫或歸還原渠道資金5126萬元。

3.數(shù)字賦能。深化“黨建+智慧審計(jì)”，踐行習(xí)近平總書記“科技強(qiáng)審”理念，采取“四步走”數(shù)字化審計(jì)模式（總體分析-發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)-分散核查-系統(tǒng)研究）和“四共享”數(shù)字化審計(jì)工作機(jī)制（人員共享、技術(shù)共享、經(jīng)驗(yàn)共享、數(shù)據(jù)共享），通過數(shù)據(jù)分析室建設(shè)、“雙主審”（項(xiàng)目主審、計(jì)算機(jī)主審）模式、財(cái)政智審“揭榜掛帥”和審計(jì)項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)數(shù)字賦能強(qiáng)審計(jì)。近3年獲市優(yōu)大數(shù)據(jù)審計(jì)案例（方法）9篇；通過大數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題個(gè)數(shù)同比上漲17.9%。

（三）亮劍行動(dòng)：以“三套組合拳”做到如雷貫耳

1.貫通聯(lián)動(dòng)拳。構(gòu)建全方位審計(jì)監(jiān)督“大”格局，形成監(jiān)督合力?！拔宸铰?lián)動(dòng)”：發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)成員單位議事協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)紀(jì)審、巡審、統(tǒng)審、財(cái)審貫通聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。“三審協(xié)同”：整合審計(jì)范疇內(nèi)資源力量，實(shí)現(xiàn)國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)協(xié)同。“多方協(xié)作”：與規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境等部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享、技術(shù)合作、協(xié)作調(diào)查，共筑“免疫屏障”。近3年，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、主管部門等移送問題線索11個(gè)，共有8名國家工作人員受到處理。

2.督促整改拳。深化鞏固“全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦”的審計(jì)整改總格局，利用審計(jì)整改一體化智能系統(tǒng)，強(qiáng)化跟蹤問效，做深審計(jì)整改“下半篇文章”。助力破解體制機(jī)制難題和歷史遺留問題，扎實(shí)推進(jìn)“七張問題清單”工作，上報(bào)的29個(gè)問題被納入省、市級(jí)重大審計(jì)問題清單，牽頭的《“共富地標(biāo)”激活文化禮堂“一池春水”》整改示范案例作為全省審計(jì)系統(tǒng)唯二案例入選省級(jí)示范總榜。

3.干部提能拳。以“選育管用”全鏈條機(jī)制打造高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。“選”好干部，健全崗位目標(biāo)考核、先鋒指數(shù)考評(píng)機(jī)制，把好選拔源頭關(guān)。“育”好干部，健全青審干部培養(yǎng)和關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，通過實(shí)施一對一帶教、一把手面對面交談等制度，建好干部蓄水池。“管”好干部，縱深推進(jìn)清廉審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，通過六廉并舉念好廉政緊箍咒。近3年共梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)38個(gè)，形成整改措施108條，有效織密廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。“用”好干部，通過以審代訓(xùn)、項(xiàng)目掛帥等，著力培養(yǎng)能審會(huì)查、能說會(huì)寫、能參會(huì)謀、能抓會(huì)管的“四能四會(huì)”審計(jì)干部。近3年申報(bào)的13個(gè)課題獲省廳重點(diǎn)課題1個(gè)，省廳一般課題4個(gè)，市局一般課題8個(gè)。

四、預(yù)期成效：

1.突出政治站位，擦亮品牌底色。在黨建品牌創(chuàng)建過程中，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把貫徹落實(shí)黨委決策部署，忠誠履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)作為檢驗(yàn)和錘煉審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部能力作風(fēng)的主戰(zhàn)場，永葆審計(jì)機(jī)關(guān)鮮明政治本色。

2.突出主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)品牌淬煉。聚焦服務(wù)中心大局，踐行為民服務(wù)宗旨，深化“黨建+審計(jì)”工作模式，不斷在高質(zhì)量完成審計(jì)重點(diǎn)任務(wù)過程中，淬煉黨建品牌，實(shí)現(xiàn)黨建、審計(jì)雙融雙促雙贏。

3.突出作用發(fā)揮，激發(fā)品牌活力。在黨建統(tǒng)領(lǐng)下，通過搭建各類平臺(tái)、開展各類活動(dòng)，形成貫通協(xié)同監(jiān)督格局，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，進(jìn)而激發(fā)模范機(jī)關(guān)品牌活力。