| 索引號 | 002508174/2025-78380 | 公開方式 | 主動公開 |
| 公開范圍 | 面向社會 | 公開時限 | 長期公開 |
| 發布單位 | 區財政局 | 發文日期 | 2025-06-17 |
目錄
一、2024年全區財政預算執行情況
（一）全區一般公共預算執行情況
（二）全區政府性基金預算執行情況
（三）全區社保基金預算執行情況
（四）全區國有資本經營預算執行情況
（五）全區地方政府債務情況
二、2024年全區財政工作情況
三、2025年全區財政預算草案
（一）全區一般公共預算草案
（二）全區基金預算草案
（三）全區社保基金預算草案
（四）全區國有資本經營預算草案
四、2025年財政工作思路
五、2025年預算公開附件
附件1：杭州市臨安區2024年財政預算執行情況及2024年財政預算草案報告
附件2：杭州市臨安區2024年全區一般公共預算執行情況及2025年全區一般公共預算（草案）
附件3：杭州市臨安區2024年全區政府性基金預算執行情況及2025年全區政府性基金預算（草案）
附件4：杭州市臨安區2024年全區社會保險基金預算執行情況及2025年全區社會保險基金預算（草案）
附件5：杭州市臨安區2024年國有資本經營預算執行及2025年國有資本經營預算（草案）
附件6：杭州市臨安區第十七屆人民代表大會第三次會議關于臨安區2024年財政預算執行情況及2024年財政預算的決議
附件7：2025年預算公開表
附件8：2025年臨安區財政專項資金清單
附件9：2025年財政預算績效及其他相關情況說明
附件10：2025年度臨安區公開重大政策和重點項目等績效目標
杭州市臨安區2024年財政預算執行情況及2025年財政預算草案報告（書面）
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——2025年5月28日在杭州市臨安區第十七屆人民代表大會第四次會議上
杭州市臨安區財政局
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根據會議議程安排，下面，我就臨安區2024年財政預算執行情況及2025年財政預算草案有關情況作一匯報。
一、2024年全區財政預算執行情況
2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，也是深入實施“十四五”規劃的攻堅之年。一年來，面臨收入增速放緩和支出需求增加的“雙重壓力”，我們緊緊圍繞區委、區政府工作部署和區十七屆人大三次會議確定的收支目標，堅持穩中求進工作總基調，加力提效實施積極的財政政策，集中財力保障各項重點工作任務落實，為全區經濟社會高質量發展提供堅實保障。
（一）全區一般公共預算執行情況
2024年全區實現一般公共預算收入954902萬元，完成調整預算的100.5%，同比增長9.0%，其中區本級收入892176萬元（含街道收入）。全區實現一般公共預算支出1090760萬元，完成調整預算的99.7%，同比增長3.2%，其中區本級支出985914萬元（含街道支出）。主要收入項目完成情況如下：
1．增值稅50%部分323513萬元，完成調整預算的106.1%，同比增長8.8%；
2．企業所得稅40%部分99999萬元，完成調整預算的87.0%，同比下降23.1%；
3．個人所得稅40%部分28355萬元，完成調整預算的101.3%，同比下降2.5%；
4．城建稅28656萬元，完成調整預算的89.6%，同比下降16.7%；
5．耕地占用稅4037萬元，完成調整預算的89.7%，同比增長8.8%；
6．契稅49585萬元，完成調整預算的73.5%，同比下降47.2%；
7．其他稅收202012萬元，完成調整預算的102.0%，同比增長4.8%。
主要支出項目完成情況如下：
1．一般公共服務支出65318萬元，完成調整預算的88.8%，同比下降27.9%；
2．教育支出204278萬元，完成調整預算的100.6%，同比增長1.6%；
3．科學技術支出71182萬元，完成調整預算的102.6%，同比增長21.6%；
4．文化旅游體育與傳媒支出17409萬元，完成調整預算的91.6%，同比下降22.9%；
5．社會保障和就業支出179213萬元，完成調整預算的99.0%，同比下降10.4%；
6．衛生健康支出77241萬元，完成調整預算的103.0%，同比增長8.1%；
7．節能環保支出25620萬元，完成調整預算的80.8%，同比增長14.3%；
8．城鄉社區支出61800萬元，完成調整預算的93.6%，同比下降22.8%；
9．農林水支出200089萬元，完成調整預算的105.3%，同比增長84.9%；
10．住房保障支出36513萬元，完成調整預算的117.8%，同比增長25.3%。
按照現行財政體制計算，2024年全區一般公共預算收入954902萬元，加上上年結余和上級補助等，預計2024年全區一般公共預算可用資金約120.4億元，收支相抵，2024年全區一般公共預算收支平衡并略有結余。
（二）全區政府性基金預算執行情況
2024年全區政府性基金收入249132萬元，完成調整預算的108.3%，同比下降62.3%，其中區本級收入249132萬元；全區政府性基金支出544981萬元，完成調整預算的75.7%，同比下降43.1%，其中區本級支出501133萬元。加上上年結余、上級補助和專項債券取得等，2024年全區政府性基金收支平衡并略有結余。
（三）全區社保基金預算執行情況
2024年全區社會保險基金收入67287萬元，完成調整預算的100.4%，同比增長62.5%，主要原因是2024年安排財政補助26120萬元，2023年動用基金歷年結余，未安排財政補助。全區社會保險基金支出73322萬元，完成調整預算的100.1%，同比增長9.2%，主要原因是退休人數增加和待遇水平提高。當年收支-6035萬元，累計結余8892萬元，收支缺口動用基金歷年結余，累計結余有所減少。
（四）全區國有資本經營預算執行情況
2024年全區國有資本經營預算收入99368萬元，完成預算的100.0%，同比增長289.0%。上年累計結余16.7萬元、2024年度國有資本經營預算轉移支付收入10.1萬元，收入合計99394.8萬元。2024年全區國有資本經營預算支出4025.5萬元，加上調入一般公共預算95368.0萬元，支出合計99393.5萬元,年末結余1.3萬元。收支相抵，全區國有資本經營預算收支平衡。
（五）全區地方政府債務情況
1．政府債務限額及余額情況。截至2024年末，我區政府債務限額為2097100萬元，比上年增加143000萬元，其中：一般債務限額580600萬元，專項債務限額1516500萬元。實際債務余額為2096970萬元，比上年末增加143080萬元，其中：一般債務余額580520萬元，專項債務余額1516450萬元。
2．政府債務構成情況。政府債務余額2096970萬元，主要用于符合國家債券發行支持的交通基礎設施、產業園區、保障性安居工程、衛健教育社會事業等領域。2024年共發行新增債券108000萬元，均為專項債券，主要用于玲瓏科創園區、天目醫藥港產業孵化園、公共租賃房雙林區塊、天目醫藥港配套基礎設施、錦南新城人才房二期、吳越國王陵考古遺址公園（城址公園區塊）及存量政府性投資項目（勝利村南壇地塊城中村改造項目）。
3．政府債務還本付息情況。2024年當年還本金額為91620萬元（其中發行再融資債券81000萬元，實際還本10620萬元）；當年付息金額為65500萬元，其中一般債券付息金額18716萬元，專項債券付息金額46784萬元。
二、2024年全區財政工作情況
（一）堅持穩預期助增長，財政運行總體平穩
抓牢抓實增收節支工作，全力穩住收支運行基本盤。高效協作，內聚外爭。落實聯席會議機制，加強對收入形勢的分析和研判，牢牢把握組織收入主動權。搶抓政策機遇，爭取新增專項債券額度10.8億元、超長期特別國債13.3億元，里畈水庫加高擴容工程增發國債6.0億元。精打細算，量入為出。堅持習慣“過緊日子”思想，壓減非剛性、非重點、非急需支出2.5億元。加強項目概預算審核管理，完成政府性投資項目概預算項目審核326個，審減金額2.93億元，審減率2.97%。梳理存量，強化統籌。清理存量資金，建立日常動態監控和資金收回機制。盤活國有資產，實施停車位經營權出讓，進一步規范公共停車位管理。推進170處國有房產不動產證辦理，破解歷史遺留難題。強化公物倉管理，減少資產購置。
（二）堅持惠民生促發展，財政支出保障到位
堅持節用裕民，讓民生事業更有“溫度”。推動社會事業發展。全區民生支出92.38億元，占一般公共預算支出的84.7%。其中，教育支出20.43億元，推進學前教育普及普惠，城鄉義務教育均衡發展；社會保障和就業支出17.92億元，實現社會保障市域同標，養老服務擴面提升；醫療衛生支出7.72億元，扎實推進三甲醫院創建，提升基層醫療服務水平。加快推進西部區域公共服務優質提升工程，全力保障里畈水庫加高擴容等重大民生項目建設。聚焦共同富裕實踐。“天目云農”數字鄉村、“天目雷筍”共富聯合體、“錦繡橫畈”共富聯合體等項目建設有序推進。“富美唐昌”共富鄉村被列入2025年度省級農村綜合改革支持共富鄉村試點實施地區。“共富貸”項目優化升級，累計發放強村貸款3.17億元。共富廣場項目竣工，以“國企+村集體經濟”合作模式，輻射西部七鎮101個經濟薄弱村。助力營商環境優化。創新開發“天目惠企”平臺，截至2024年底兌現政策144條，惠及企業6548家，兌付金額7.9億元，助力惠企政策直達快享。加大中小企業扶持力度，守牢政府采購中小企業預留防線，授予中小企業合同額9.06億元，占合同總額的94.65%。
（三）堅持強監督提績效，財政管理科學規范
以提質增效為導向，不斷提升財政管理效能。強化規范管理。優化一事一議財政獎補資金管理辦法，明確獎補資金使用范圍及分配方式，提高資金使用績效。全面推進“浙里基財智控”應用工作，提升鄉鎮財政管理現代化水平。強化財會監督。落實財會監督加強年計劃，全年安排檢查項目32個。其中財政監督項目22個，發現問題戶數49個，涉及違規資金256.05萬元；績效評價項目10個，涉及資金22.26億元，形成全方位、多層次、多環節的財會監督管理體系。強化“巡財”聯動。與區委巡察辦明確監督計劃統籌互商、巡前信息雙向互通、檢查協同互動、檢察人員互派、成果共享互用和問題整改共推互促六項意見，推動以巡促改。根據巡察建議書，制定具體整改措施25項，修訂完善制度3項，更新內控操作流程5個，實施項目績效評價3個，涉及整改資金789.39萬元。
（四）堅持守底線保安全，財政風險防范有效
統籌發展和安全，建立健全風險防范體制機制，認真抓好重點領域風險防范。系統防范債務風險。圓滿完成全年化債任務。出臺《臨安區地方政府專項債券資金全生命周期管理辦法（試行）》，進一步加強地方政府專項債券“借用管還”全生命周期管理。嚴格落實“三個不得立項”，共對31個新立項的政府投資項目開展債務風險評估工作，總投資合計20.74億元。動態防范支付風險。實時監測庫款運行情況，強化風險預警和預測分析，及時掌握稅收、土地出讓收入預計入庫情況。加強資金調度，注重防范庫款運行風險，盡最大努力保持庫款處于安全的保障水平。常態防范“三保”風險。依托預算管理一體化系統，全面細致地做好“三保”預算編制與執行監控工作，健全“三保”監測、預警、處置閉環管理機制，筑牢兜實基層“三保”底線。
（五）堅持抓創新謀長遠，國資國企改革加力
緊緊圍繞“深化改革、強基固本”主題主線，堅定不移做強做優做大國資國企。提升國企改革力。推行區屬國企全面預算管理改革，初步實現國企的資源合理配置并真實反映國企發展的實際需要。出臺區屬國有企業改革創新容錯糾錯實施辦法，進一步強化激勵約束機制。提升國資監管力。出臺投資監督、土地出租、債券發行、工程建設項目、資金監督、貨物服務采購等制度，重點突出風險防范，提升國資監管專業化、體系化、法治化水平。開展國企領域教育整頓專項行動，累計排查出7大重點領域、348個崗位、876個風險點。提升核心競爭力。以推動2023年6家試點企業簽訂新一輪《任期協議》為切入點，穩步推行經理層任期制和契約化管理。試點企業聚焦主責主業，優化產業布局，強化績效考核，基本建立起較為完善的法人治理體系和市場化經營機制。
三、2025年全區財政預算草案
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年，是“十四五”規劃的收官之年，是財政政策更加積極之年，也是形勢復雜更顯擔當之年。做好這一年的財政工作意義深遠，責任重大。2025年經濟運行依然承壓，全區財政收支運行已從“緊平衡”轉向“更緊平衡”，機遇與挑戰并存。
從有利方面看。在“穩中求進、以進促穩”的基調下，積極的財政政策在鞏固增強經濟回升向好態勢、助推高質量發展中發揮了重要作用。中央經濟工作會議提出全方位擴大國內需求，以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系等工作舉措。全省忠實踐行“八八戰略”，深入實施三個“一號工程”和“十項重大工程”，高質量發展建設共同富裕示范區。全市聚焦培育發展新質生產力這個方向，調整優化“8+4”經濟政策體系，推動產業政策資金統籌15%投向培育發展新質生產力。全區聚焦“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”，深入推進“五個年”行動，實干奮進、大抓落實，全力推動經濟社會高質量發展。這些都為經濟發展創造了良好的環境。
從不利因素看。當前，外部壓力加大、內部困難增多的復雜形勢帶來的不利影響加深。受稅收收入下降超預期、房地產稅收深度下降等因素影響，我區經濟運行呈現深度承壓態勢。收入方面，財政運行依然面臨著收入增長動力不足、重點企業稅收增速回落、土地出讓持續低迷等壓力，收入增長基礎不夠牢固，庫款支付壓力增大。支出方面，保障基本民生發展、落實“8+4”經濟政策體系建設等重點支出尚需全力保障，再加上債務還本付息等因素影響，財政收支平衡壓力愈發凸顯。管理方面，加強財政資源統籌、提升資金使用績效、深化零基預算改革、提升國有資本和國有企業做強做優做大等工作，都對財政科學管理提出了更高要求。
根據對當前財政經濟形勢的分析判斷，確定2025年全區財政工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的二十大和黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議和全國財政工作會議精神，按照區委一屆八次全會、上級財政工作部署要求，以及區十七屆人大四次會議確定的目標任務，按照穩中求進、以進促穩工作要求，落實好更加積極的財政政策，加強資源統籌、優化支出結構、兜牢基層“三保”底線、確保財政風險總體可控，在高質量發展推動“吳越名城·幸福臨安”建設中發揮更大作用。
（一）全區一般公共預算草案
2025年一般公共預算收入1000000萬元，同比增長4.7%，其中區本級收入925000萬元（含街道收入）。主要收入項目的安排情況是：
1．增值稅50%部分320000萬元，同比下降1.1%；
2．企業所得稅40%部分106000萬元，同比增長6.0%；
3．個人所得稅40%部分30000萬元，同比增長5.8%；
4．城建稅28000萬元，同比下降2.3%；
5．耕地占用4000萬元，同比下降0.9%；
6．契稅52000萬元，同比增長4.9%；
7．其他稅收220000萬元，同比增長8.9%。
按照現行財政體制計算，2025年全區一般公共預算收入約100億元，加上上年結余和上級補助等，預計2025年全區一般公共預算可用資金約115.4億元，擬安排一般債券還本支出15.4億元（包含再融資債券13.9億元），2025年全區一般公共預算支出109億元，同比下降0.1%，其中區本級支出95.1億元（含街道支出）。當年全區一般公共預算收支平衡，略有結余。 ????
主要支出項目的安排情況是：
1．一般公共服務支出65000萬元，同比下降0.5%；
2．教育支出205000萬元，同比增長0.4%；
3．科學技術支出82000萬元，同比增長15.2%；
4．文化旅游體育與傳媒支出18000萬元，同比增長3.4%；
5．社會保障和就業支出184000萬元，同比增長2.7%；
6．衛生健康支出80000萬元，同比增長3.6%；
7．節能環保支出26000萬元，同比增長1.5%；
8．城鄉社區事務支出65000萬元，同比增長5.2%；
9．農林水事務支出158000萬元，同比下降21.0%；
10．住房保障支出38000萬元，同比增長4.1%。
（二）全區政府性基金預算草案
2025年全區政府性基金預算收入350000萬元，同比增長40.5%，其中區本級收入350000萬元。全區政府性基金預算支出安排760000萬元，同比增長39.5%，其中區本級支出686960萬元。加上上年結余和專項債券取得等，當年全區政府性基金預算收支平衡。
（三）全區社保基金預算草案
2025年全區社會保險基金預算收入75840萬元，同比增長12.8%，主要原因是為確保基金當年收支平衡，其中2025年安排財政補助34790萬元，同比增長33.2%。全區社會保險基金預算支出75840萬元，同比增長3.5%，主要原因是退休人數增加和待遇水平提高。
（四）全區國有資本經營預算草案
2025年全區國有資本經營預算收入10000萬元，加上上年結余1.3萬元，2025年度國有資本經營預算轉移支付收入10.1萬元，收入合計10011.4萬元。全區國有資本經營預算支出2011.4萬元，加上調入一般公共預算用于社會保障等民生支出8000萬元，支出合計10011.4萬元。收支相抵，全區2025年國有資本經營預算收支平衡。
四、2025年財政工作思路
（一）做好“兼收并蓄、握指成拳”的聚財文章
千方百計增強可用財力，進一步強化資金、資產、資源統籌。加強收入分析和研判，動態跟蹤重點行業、重點項目、重點稅源，加大力度推進經營性土地出讓，做優做實做好政府基金收入盤子。堅持吃透上情、摸清區情，緊盯中央省市資金投向、政策動向，爭足用好“兩重”“兩新”、超長期特別國債、專項債券、一般債券等政策資金，最大限度釋放政策紅利。大力挖掘資源性、資產性非稅收入潛力，對公共資源有償使用進行全面梳理與規范管理，多渠道清理盤活閑置資產、資源。清理、核實并分類處置行政事業性國有資產。加大財政存量資金盤活力度，統籌地方政府債券資金，切實讓有限的財政資金發揮更大效益。
（二）做好“取之有度、用之有節”的理財文章
堅持集中財力辦大事，維護預算剛性約束。建立保障與預防統籌機制，切實筑牢“三保”底線。進一步加強支出標準體系建設，建立預算分級保障機制，將全區項目資金支出需求在總體上進行分解劃級，以項目支出必要性、緊迫性為依據，按項目輕重緩急進行有序保障。進一步謀準謀實“8+4”經濟政策體系，有效政策加力提效、低效政策全面縮減、無效政策果斷壓減。集中財力保障省級鄉村振興試點、里畈水庫加高擴容等重點工作。
（三）做好“效益為先、監督為要”的管財文章
更加注重資金使用績效，切實把有限的財政資金用在發展緊要處、民生急需上。健全完善財會監督機制，扎實開展黨政機關習慣“過緊日子”、專項資金管理監督和政府購買服務監管等重點領域財會監督檢查工作。進一步優化巡財聯動、紀財聯動、財審聯動、上下聯動等貫通協同機制，深入推動開展巡財雙方“重點監督協同、重大事項會商、線索移交移送”等各項工作。根據財政收支審計、巡視巡察等發現的突出共性問題，梳理負面清單，進行銷號整改。加強財會監督成果運用，有效落實問題反饋整改，積極做好整改“后半篇文章”，力求透過部門看財政，補齊薄弱環節、制度漏洞和工作短板。
（四）做好“固本強基、防控風險”的穩財文章
堅持底線思維，統籌好“促發展”和“防風險”的關系，牢牢守住不發生系統性風險底線。要防范“三保”風險，加強對“三保”預算安排和執行情況、地方政府債務還本付息等情況動態監測，科學界定保障范圍，合理確定保障標準，嚴格把關增支事項。要注重源頭防范，科學測算政府債務空間，使債務率保持在合理范圍內。積極向上爭取再融資債券，緩解債務還本壓力。做好政府專項債券“借用管還”管理，切實防范專項債券風險。加強社保基金運行管理，強化主體責任，切實防范社保風險。
（五）做好“創新領先、治理高效”的改革文章
牢牢把握國企高質量發展的部署要求，持續提升區屬國企發展質效。開展國企財務核算標準化建設，持續推進全面預算管理改革，革新國資監管方式。深化區屬國企人事、勞動、分配三項制度改革，修訂勞動用工管理辦法，優化工資總額管理機制。進一步理順區屬國企董事會運行機制，推進專職外部董事制度。指導企業建立董事會向經理層授權機制和集團向子公司授權機制。指導區屬國企成立審計委員會，進一步完善內部控制制度。注重向經營要效益，優化提升管控效能，在高利率融資產品置換、規范資產交易、閑置低效資產盤活等方面取得新突破。針對主營業務、對外投資項目，開展績效評價。優化產業園區運營機制，進一步強化市場意識、效益意識，增強自我造血功能，不斷提升國有資本運作能力。
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附件
名詞解釋和說明
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1．一般公共預算（P1）：是指是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
2．政府性基金預算（P3）：是指國家對依照法律、行政法規的規定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以出讓土地、發行彩票等其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業發展的收支預算。
3．專項債（P4）：專項債券是為有一定收益的公益性項目建設發行的、約定在一定期限內以項目對應的政府性基金收入或專項收入還本付息的新增地方政府債券。目前，經對接爭取，省財政廳下達給我區第一批專項債券額度14億元（土地儲備專項債3.7億元，項目建設專項債10.3億元）。
4．國有資本經營預算（P4）：是指政府以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益作出支出安排的收支預算。國有資本經營預算按照收支平衡的原則編制,不列赤字。
5．社會保險基金預算（P4）：是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金,專項用于社會保險的收支預算。社會保險基金預算按照統籌層次和社會保險項目分別編制,做到收支平衡。
6．“天目惠企”平臺（P6）：即杭州“親清在線”臨安分平臺。通過平臺將所有產業政策進行菜單式歸集分類，簡化政策申報、優化政策流程，實現全過程線上管理、無紙化兌現。
7．“天目云農”數字鄉村（P6）：020年臨安入選首批國家級數字鄉村試點名單，按照鄉村振興集成創新示范建設目標要求，結合臨安實際，圍繞農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足三大發展目標，開展“天目云農”一張網、“智慧氣象精準報”特色應用、於潛鎮“耕織云圖”數字田園集成創新示范區等33個集成創新示范項目建設，爭取省財政廳7000萬補助資金，推進全區數字鄉村建設。
8．“天目雷筍”共富聯合體（P6）：2023年度浙江省財政廳農村綜合改革試點，一事一議財政獎補支持打造共富鄉村試點項目，聚焦特色農業高質量轉型發展，在雷竹規模經營、技術應用、標準化栽培、竹筍加工銷售等方面精準發力，深入推動竹筍產業與二三產業融合發展，全力打造竹筍產業全產業鏈，積極推進“臨安區太湖源鎮天目雷筍共富聯合體”項目建設，爭取省級資金2000萬元。
9．“錦繡橫畈”共富聯合體項目（P6）：2024年度浙江省財政廳農村綜合改革試點，一事一議財政獎補支持打造共富鄉村試點項目，創新推進“五村合一”集體農場統一經營、土特產統一開發銷售、農機社會化統一服務、鄉村資源統一推介運營，實行設施聯建、產業聯營和利益聯享，實現農業全產業鏈融合發展、城鄉資源融合發展，形成浙西傳統山區“四統三聯兩融合”片區式聯動發展的“錦繡橫畈”共富聯合體經驗。 項目建設，爭取省級資金2000萬元。
10．“富美唐昌”共富鄉村（P6）：2025年度浙江省財政廳農村綜合改革試點，一事一議財政獎補支持打造共富鄉村試點項目，建設“四個一工程”，即一個五村抱團的共富鄉村聯合體；一套五村聯營的共富品牌運營體系；一條串聯五村的農文旅融合發展共富帶；一系列擴中提低的共富幫扶計劃。全面提高林下中草藥產業生產效能，全面提速農文旅體產業融合發展速度，全面提升村強民富水平，建成一個集產業共興、品牌共營、農旅共融、生態共美、鄉村共治等于一體的“富美唐昌”共富鄉村產業融合發展示范區。爭取省級資金2000萬元。
11．“共富貸”項目（P6）：為村集體經濟組織、強村公司等對象提供額度大的無息貸款，為低收入農戶提供貼息貸款，為老年人、創業者等特殊群體提供金融支持，同時依托數字化平臺，可在手機端完成貸款申請操作，手續便捷，放款快。
12．共富廣場（P6）：共富廣場項目位于主城區錦城街道城中街與江橋路交叉口，地處城區中心，人流集中，位置優越，總投資預計3.7億，建設期2022-2024年，規劃項目總用地面積14655平方米，總建筑面積49437.57平方米，其中地上建筑面積35665.38平方米，地下13772平方米。該綜合體項目建成后將集停車、商業和文體健身三大功能于一身，具有較好的市場前景和投資價值。目前，西部昌化鎮、龍崗鎮、河橋鎮、湍口鎮、清涼峰鎮、島石鎮、太陽鎮等七鎮101個薄弱村集體，以鎮為單位成立七家集體經濟發展合伙企業與區城投集團共同組建合資公司-杭州臨安共欣開發建設有限公司進行建設運營。
13．浙里基財智控應用（P7）：“浙里基財智控應用”是浙江省財政廳圍繞全面強化和規范鄉鎮財政管理，以資金、資產、資源安全風險管控為重點，通過數字賦能打造的一個“數據多源、縱橫貫通、高效協同、監管閉環、服務便捷”的全省統一鄉鎮財政安全風險智控應用。
14．“巡財”聯動（P7）：“巡財”聯動是一種結合巡察監督與?財政監督的協同工作機制，旨在通過跨部門協作，形成信息共享、資源整合，提高監督效率和效果。目前，區財政局與區委巡察組經過多次調研、溝通，已完成聯合發文，形成財政局內部工作規程，并成立了專班人才庫。
15．區屬國企全面預算管理改革（P8）：全面預算是指企業對一定時期的經營活動、投資活動、財務活動等作出的預算安排，是一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預算管理模式，是現代企業管理的有效工具。能夠提高企業管理的計劃性，保障企業戰略目標的實現；推動企業各項內控機制和內部管理制度的完善，控制企業日常的經營風險，推進企業經營管理水平的提升。2024年起，由區財政局（國資辦）牽頭，在臨安區區屬國企推行全面預算管理改革，是我區國企改革的重要內容之一，也是國企建立現代企業制度的有效途徑之一。
16．國企領域教育整頓專項行動（P8）：2024年度在區屬國企領域開展的專項行動，以“全面落實黨風廉政建設主體責任，強化四責協同”等七個方面共計31項具體整改措施為抓手，持續推動清廉國企建設，努力實現“全面增強和踐行政治三力、全面提升現代化治理水平、全面高水平建設清廉國企”目標的專項整治工作。
17．零基預算（P9）：以實際支出需求為導向，以項目績效為核心，以提高執行率為保障，逐項審議預算年度內各項經費的內容及其開支標準，并結合財力狀況，在綜合平衡的基礎上編制部門預算，改變預算編制傳統的“基數+增長”的模式。
18．“兩重”“兩新”政策（P12）：“兩重”，是指國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。“兩新”，是指推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。
19．國企三項制度改革（P14）：即深化區屬國有企業人事勞動分配三項制度改革。建立與社會主義市場經濟相適應，與企業功能定位相匹配的市場化人事管理、勞動用工和收入分配管理體系。改革目標，區屬國有企業管理人員能上能下制度基本形成，員工能進能出渠道基本暢通，收入能增能減機制基本實現，用工結構更加優化，人員配置更加高效，激勵約束機制更加健全，收入分配秩序更加規范，市場化程度顯著提高，企業的創新力、活力和競爭力顯著增強。
附件1：杭州市臨安區2024年財政預算執行情況及2025年財政預算草案報告.pdf
附件2：杭州市臨安區2024年全區一般公共預算執行情況及2025年全區一般公共預算（草案）.pdf
附件3：杭州市臨安區2024年全區政府性基金預算執行情況及2025年全區政府性基金預算（草案）.pdf
附件4：杭州市臨安區2024年全區社會保險基金預算執行情況及2025年全區社會保險基金預算（草案）.pdf
附件5：杭州市臨安區2024年國有資本經營預算執行及2025年國有資本經營預算（草案）.pdf
附件6：杭州市臨安區第十七屆人民代表大會第四次會議關于臨安區2024年財政預算執行情況及2025年財政預算的決議.pdf
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