林孝州等代表：

你們在區十七屆人大四次會議上提出的《關于助推復合裝飾材料產業提檔升級的建議》，已由區政府轉交我局辦理。非常感謝你們對我區復合裝飾材料產業的關心與支持！現依據現行相關政策和我們的調研，對建議作如下答復。

一、關于政策保障的建議

復合裝飾材料產業是臨安第二大傳統優勢產業，產品主要包括裝飾木紋紙、石紋紙、布紋紙、金屬飾面紙、浸漬膠膜紙以及PVC裝飾膜等，覆蓋了主流飾面材料領域，經過近三十年的發展，產業規模穩步提升，產品種類快速拓展，基礎配套日益完善，現已形成以玲瓏街道為核心，於潛鎮、錦南街道、太湖源等多點發展的產業格局。目前，全區共有復合裝飾材料產業鏈企業近百家，其中規上企業63家，2024年實現規上工業總產值63.37億元。

歷年來，我區一直高度重視復合裝飾材料產業改造提升工作，多措并舉推動產業高質量發展。

1.出臺專項政策扶持。全力實施傳統制造業改造提升1.0和2.0工程。2021年，實施傳統制造業改造工程2.0版，對政策實施績效進行充分評估，在繼續保持上輪專項政策資金規模的前提下，于2023年迭代出臺關于全面推進三大特色傳統制造業改造提升的若干政策，重點圍繞市場拓展、兼并重組、產業鏈供應鏈協作配套、產業人才引育、公共服務平臺建設等共性需求，以及裝飾紙企業版輥開發等個性需求提供政策資助，為復合裝飾材料產業高質量發展提供了堅實的政策保障。經企業自主申報、專家評審、第三方審計、部門審核，2023年度原創版輥開發涉及15家企業獲得650.18萬元補助，資金已于6月下達。

2.最新產業政策支撐。結合臨安實際，對制造業產業興區和原“雙招雙引”政策進行優化調整與迭代升級，出臺了最新的《關于實施產業強區戰略加快推進新型工業化的若干政策意見》（臨經信〔2025〕10號），將原有條款逐項細化，形成涵蓋6大方面、20項條款的完整體系，具有覆蓋范圍更廣、扶持力度更大、精準度更高的特點。在推進制造方式轉型方面，鼓勵企業智能化改造、鼓勵企業綠色化轉型等關鍵環節進行資助。在提升產業創新能力方面，對技術創新、研發投入、項目攻關、首臺（套）產品開發等項目的扶持措施更加細化、優化。

3.提升政策知曉率。積極開展政策宣講活動，擴大政策知曉面。開展全方位宣傳，通過公眾號、新聞媒體等渠道廣泛覆蓋。組建政策宣講團，協同科技、稅務等部門深入青山湖科技城、昌化、於潛、玲瓏等重點鎮街、平臺及園區開展線下宣講，并針對參會企業類型精準解讀政策適用范圍與申報流程。活動累計組織400余家企業參訓，有效打通政策落地“最后一公里”，確保企業準確、全面地掌握政策信息。

二、關于數智化的建議

1.強化技術創新。積極推動產學研深度融合與成果轉化，引導區內裝飾紙企業與浙江農林大學、浙江科技大學、浙江工業大學等多所高校開展合作。強化關鍵技術攻關支持，四葉草新材料的“新型液態金屬藝術飾面裝飾紙材料及其產業化研究”項目成功入選2024年臨安區產業關鍵技術攻關項目；海維特的“裝飾紙水性油墨智能調墨系統的研發及產業化應用”項目通過驗收，并獲得補助資金300萬元。截至目前，臨安區復合裝飾材料領域已累計創建省級企業研究院9家、杭州市企業高新技術研究開發中心17家，擁有國家高新技術企業48家。

2.加快智改數轉。裝飾紙產業近年來不斷加強數字化改造，將信息技術、自動化技術、現代管理技術與印刷制造技術相結合，通過改善自身企業的經營、管理、產品開發和生產等各個環節，提升生產效率、提高產品質量、降低成本損耗、帶動企業創新，從而達到生產流程自動化、信息化、智能化，實現數字化轉型升級。2024年，海維特的“PVC薄膜凹版印刷水性油墨”產品獲評省內首批次新材料，帝龍獲評省級智能工廠，南洋裝飾入選市級企業技術中心。結合臨安區裝飾紙產業質量基礎設施“一站式”服務平臺，聚焦產業鏈質量提升，融合檢驗檢測、認證認可、質量管理、品牌培育、知識產權等質量基礎設施資源，助力標準化建設。

3.聚焦人才引育。一是拓寬引才渠道，優化人才結構。2024年，通過舉辦“天目創客”、“智匯臨安·僑創未來”等20場高層次人才創新創業賽事活動，成功推動31個優質人才項目落地。2024年，招引大學生7670人，截至2024年底，全區擁有G類以上人才8694名，其中C類以上人才171名。二是強化人才培育。持續開展面向企業高管、新生代企業家等群體的系列培訓。2025年，創新推出區級企業家培訓品牌“臨企學苑”，臨企學苑·企業家六維突破特訓營和臨企學苑·新生代企業家接力成長研修班已于7月正式開班，著力提升企業家綜合素養與領導力。

三、關于產業鏈的建議

1.強化產業鏈協同發展。大力支持復合裝飾材料企業參加廣州家具博覽會等行業影響力廣的專業性峰會、展會、論壇，鼓勵企業與下游家具企業開展對接合作。自2024年開始，連續兩年在中國（廣州）家具博覽會設立“臨安紙”品牌館，打響“臨安紙”品牌競爭力，促成上下游產業鏈企業合作。依托2025年全球飾面大會臨安作為承辦地，構建產業鏈協同創新平臺，組織產業鏈上下游企業開展技術交流、合作洽談及實地考察，促進臨安本土龍頭企業與國內外先進企業的資源對接與合作共贏，全面提升產業鏈協同效率。

2.完善標準體系建設。持續推進“臨安紙”集體商標應用及團體標準制定工作，重點解決行業共性技術難題。指導企業制定《色相和基材微觀測試方法》等2項團體標準，有效攻克“色相嚴重差異”“原紙均勻性問題”等質量痛點。通過一站式服務平臺，常態化提供檢測設備共享（2024年開放實驗室10次，共享設備256臺套）、專家指導等增值服務，持續強化企業在標準制定、質量檢測等方面的核心能力，提升“臨安紙”品牌市場競爭力。

3.推動以企引企。區商務局會同區經信局等部門開展企業大走訪活動，精準排摸復合裝飾材料本地企業產業鏈上下游配套需求，鼓勵本地龍頭企業開展以企引企，形成上下游緊密聯動，促進產業集群發展；建立本地企業計劃再投資項目庫，推動“以企引企、以企引才”，服務中小企業、小微企業在區內技改提升和裂變發展。

下一步，我們會繼續深入貫徹中央和省市區經濟工作會議精神，以提質增效為目標，以改造提升為方向，以創新發展為核心，以新質生產力要素為引擎賦能傳統產業，助推產業發展質效全面提升，全面推動臨安復合裝飾材料制造業創新躍升，實現產業高質量發展。

最后，再次感謝你們對我區工信經濟工作的關心和支持！同時也期望你們能一如既往地支持經信局的各項工作，并對我們的工作多提寶貴意見和建議！

承辦領導：樓偉榮

承 辦 人：潘曉霞

聯系電話：0571-89541439