尊敬的郭笑崗代表：

您提出的《關于加快更新農村生活污水管網的建議》，已由區政府交由區住建局主辦，現將有關答復意見反饋如下：

區住建局作為農村生活污水治理主管部門，始終堅持深入踐行習近平生態文明思想，貫徹落實省委、省政府關于建設新時代美麗浙江的決策部署，從持續更新、提升覆蓋、統一規劃、配套建設等方面，持續推進臨安區城鄉人居環境整治，努力提高農村生活污水治理水平，確保臨安區農村生活污水治理實現從“有”向“好”的轉變。

一、持續更新，提升覆蓋

針對代表提出的“早年接戶工程管有待更新。以潛川鎮為例，最早一批管網工程施工于2014年，至今已有十余年時間，破損率達到65%，亟需更新”問題，區住建局從2018年-2020年通過納管一批、提升一批、整合一批，以“設施完好、功能齊全、水質達標”為目標，對存在部分問題的農村生活污水處理設施實施了提升改造，內容包含管網新建改造、終端新改擴建。2021年以來，根據浙江省人民政府《關于印發浙江省農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動方案（2021—2025年）的通知》（浙政辦發〔2021〕42號）文件精神，我區全面實施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動，到2025年底，全區農村生活污水治理可實現雙達標（行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95％以上），標準化運維實現全覆蓋。十四五期間，先后開展了《2021年農村生活污水擴面工程項目》，其中潛川鎮涉及5個行政村，含麻車埠村、上沃村、伍村村、城后村、外伍村，總投資632.16萬元；《臨安區流域面源污染治理與產業融合發展鄉村振興項目（一期）—農污強基增效雙提標項目(農村生活污水治理擴面工程）》項目，其中潛川鎮主要涉及西樂村、上沃村、青山殿村，總投資714.59萬元，以上工程主要涉及新增接戶、管網及終端建設等內容。截至目前，潛川鎮行政村覆蓋率達100%（以行政村接戶率70%計）。對于已建成接戶工程管（戶內處理設施）更新問題，根據《浙江省農村生活污水處理設施管理條例》，村民以及其他向污水處理設施排放污水的單位和個人負責戶內處理設施建設；鄉鎮人民政府負責公共處理設施建設，并加強對戶內處理設施建設的指導；村民以及其他向污水處理設施排放污水的單位和個人負責戶內處理設施的養護、維修。

針對代表提出的“造田建路等基礎設施更新造成現有污水管網破損、滲漏較為嚴重”問題，根據《浙江省農村生活污水處理設施管理條例》，損毀、盜竊污水處理設施，造成損失的，鄉鎮作為實施和管理主體，可依法追究相關個人或單位的賠償責任。針對自然損害和部分老舊設施改造問題，區住建局已向財政爭取大修資金，謀劃出臺《臨安區農村生活污水處理設施大修工程建設管理辦法》，確保設施正常運行。

二、統一規劃，配套建設

針對代表提出的“移民拆遷安置小區不斷增加，老百姓對接戶需求較大”問題，根據《浙江省農村生活污水處理設施管理條例》，在污水處理設施覆蓋范圍內新建、改建、擴建房屋的，應當按照雨污分流要求同時建設配套的污水處理設施。建議鄉鎮在規劃安置小區移民拆遷時，應同步考慮區域基礎設施配套，將排水處理系統列入安置區塊項目中統一實施。

三、下一步工作

一是緊抓建設進度，嚴控工程質量。積極推進建設改造進度，不定期開展指導和監督，審查建設內容，監督建設質量，跟蹤建設進度，強化建設改造“回頭看”，確保建設項目有序推進，高質量完成。

二是完善大修機制，強化資金保障。爭取聯合財政局建立農村生活污水治理大修機制，合理使用省、市農村生活污水建設運維專項獎補資金，推動我區農污設施常態化更新維護。

三是秉持“五位一體”，加強運維管理。以區政府為責任主體、鎮街為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體以及運維企業為服務主體，做好設施運行維護監管，加強建設改造未開工項目的正常運維，確保轄區內所有設施正常運行、出水水質達標排放。

四是推進城鄉一體化，完善體制建設。持續推進城鄉污水治理一體化管理，鼓勵有條件地區，將農村生活污水處理設施委托城鎮污水設施專業化運維單位統一開展運維，推進城鄉污水一體化運維。

特此函復。

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承辦領導：潘海華

承?辦?人：黃奇云

聯系電話：89541092

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杭州市臨安區住房和城鄉建設局

2025年9月1日