尊敬的徐建人代表：

你們在區十七屆人大四次會議上提出的《關于加快推進居民區電動車充電樁建設的建議》，已由區政府交我局辦理，根據你們提出的建議，現答復如下：

首先感謝各位代表對舊改安全管理工作的關心和支持。代表建議對現狀掌握清晰、問題梳理透徹、建議中肯實用，對下一步老舊小區安全管理有極大的參考幫助作用。當前，我國電動自行車普及率逐年提升，綠色、低碳出行工具成為交通發展的必然趨勢，但隨之而來的各類問題也是層出不窮。一是群眾安全充電意識有待提高。市民群眾對待小區電動車充電普遍存在“他律”大于“自律”的現象，群眾規范充電意識不夠強，部分車主在小區內為求方便快捷，無序停放，飛線充電。二是物業企業在規范電動車充電工作方面有待加強，部分物業企業工作責任意識不夠強。對一經發現的違規充電行為沒有及時的勸告，存在畏難情緒，未能持續緊盯違規充電問題的整改。三是部分小區的充電設施建設不足，不能夠滿足業主日常的電動車充電需求。

一、加強綜合安全整治，全力破解老舊小區電動車安全管理短板。

（一）以“飛線”整治為突破，全面提升強、弱電線路使用安全。近年來舊改共計改造整治強電線路2.4萬米、弱電線路8.2萬米，基本完善了大部分區域強弱電混雜、線路老化等安全問題。實現改造區域強、弱電線路規范有序的同時解決了相關設備增加后的線路使用負荷及滿負荷狀態下用電安全及保障。

（二）以“暢通”消防生命通道為底線，努力根治消防救援隱患。舊改過程中采用征收部分房屋、居民庭院退讓等方式拓寬改造區域部分道路，解決了消防車不能通行的頑疾。同時，通過增設臨時消防站、消防栓等基礎安全設施，改造區域基本實現80米半徑的消防救援功能，確保了改造區域用電用火安全。

（三）以“安全”管理為工作宗旨，持續強化小區物業服務企業管理。一是加大宣傳力度，由區消防大隊牽頭指導物業借勢發力，迅速開展“敲門行動”，以南京火災事故為戒，采取通俗易懂的方式，面對面宣傳普及電動車輛充電安全知識，糾正各類違規充電、亂停亂放、亂堆亂放行為，做到宣傳“進門入戶”，提醒業主規范停車、充電。全面提高業主充電安全意識。二是強化責任擔當，著力提升物業管理水平。督促物業單位切實履行責任，重視對工作人員的專業培訓，提高其能力和水平。一經發現違規充電的業主及時進行勸阻與制止，對拒不聽勸的業主，應按照執法前期流程上報至相關執法部門進行處理。

二、堅持舊改規劃先行，努力解決老舊小區充電設施基礎功能短板。對于沒有物業服務企業或者主管單位的老舊小區，電瓶車充電安全問題尤為突出，我們嚴格按照《中華人民共和國消防法》和國務院辦公廳印發的《消防安全責任制實施辦法》等相關規定，督促指導屬地鎮街開展老舊小區充電場地設施改造工作。一是以舊改小區為突破，全力打造居民集中充電安全環境。根據舊改范圍內的電瓶車集中停車棚建設實際，針對不同場地條件因地制宜地分類制定建設方案，明確設施配置標準。二是以質量為紅線，積極引進優質品牌參與建設。舊改項目建設單位將集中充電設施建設質量安全作為建設“紅線”，要求項目總包企業必須把優質企業、優質產品引進舊改項目，通過市場調研、評估篩選出萬馬、大華、 德康 、深圳富電等企業品牌的充電設備，引進建設完成后老舊小區充電設施運行使用狀況優良。 三是以安全為底線，強化后續使用的安全管理。目前我區舊改項目的充電設備管理主要由國有平臺公司下屬的保安公司運維，專業隊伍及技術人員為群眾提供方便、快捷的維護保養運營管理。舊改項目物業全覆蓋后，所在區域的物業管理單位能夠落實日常巡查，同時結合居民反饋協同維保單位在第一時間解決問題。當前，舊改項目完工后，改造區塊不同程度地出現了居民私拉電線的現象，作為舊改牽頭部門，我們將積極聯系城管、消防等部門，嚴格按照規定處置此類易發危險事故的行為，形成部門統籌聯動的工作格局，進一步引導居民安全使用電動車充電設備，營造安全、規范使用設備的良好氛圍。

三、順應現代出行方式變化，科學高效地完善配套建設項目。

（一）加強新建小區充電樁前期規劃，滿足區域居民生活需求。第一，規劃條件中明確停車位及充電樁配建嚴格按照浙江省《城市建筑工程停車場(庫)設置規則和配建指標標準》、《杭州市執行浙江省<城市建筑工程停車場(庫)設置規則和配建指標標準>的補充實施細則》及相關要求配建各類車位、充電樁或預留充電設施接口。在地塊建設條件須知中明確：根據《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市推進新能源電動汽車充電基礎設施建設運營實施辦法(修訂)的通知》(杭政辦函〔2023]75號)等要求配建充電設施或預留安裝條件充電設施接口,并執行《電動汽車分散充電設施工程技術標準》(GB/T51313-2018)相關要求。 第二，在規劃方案審查階段嚴格按照規劃條件及地塊建設條件須知進行規劃方案審定，充分征求交警部門意見，針對新出讓地塊要求出具交評報告，并執行交評報告的相關內容，嚴把規劃審批關。在規劃驗收階段，嚴格按照先前制定的規劃方案進行驗收，核查非機動車位配置以及充電設施配置及預留情況，確保居民區電動車充電樁建設到位。

（二）積極推進公共電動單車普及，降低電瓶車個人保有率和使用風險。2022年，區城投集團在上線一二三期公共自行車項目的基礎上，針對商業、住宅、醫院、學校等關鍵區位和公交站亭，打造 “低碳出行” 2.0版。建成上線79處站點投放 500輛公共電單車。目前，正在科學精準地籌劃推進二期項目建設，綜合市民實際出行需求，合理規劃布局公共電單車站點。建成后將投放電單車1000 輛，布點100 個以上。同步做好電單車的調運工作，保障市民便捷、低碳出行。

再次感謝人大代表對充電設施安全工作的關心，以上內容是我區關于居民區電動車充電樁建設的相關情況，下一步我局將持續深入針對此項工作開展調查研究，結合建設及居民使用實際，進一步研判并提升工作標準，以滿足人民群眾實際需求為工作目標扎實開展工作。歡迎你們對我局工作多提寶貴意見，希望今后繼續得到你們的更多關注和支持。

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承辦領導：周望頡

承?辦?人：王晨煒

聯系電話：0571-89541043

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杭州市臨安區住房和城鄉建設局

??????????????????????????2025年8月4日