尊敬的翁向東委員：

您在區政協十屆四次會議上提出《關于進一步提升老舊小區充電樁安裝和使用效率的建議》的建議，已由區政府交我局主辦。經過前期調研，現將有關答復意見反饋如下：

作為杭州市低碳試點示范建設的重要組成，臨安區正以構建高質量充電基礎設施體系為抓手，積極響應新能源汽車推廣的現實需求。通過統籌規劃充電設施建設、運營、維護全鏈條，持續完善服務網絡、提升服務效能，穩步推進新能源汽車充電設施合理布局。您在建議中深入剖析了老舊小區充電樁建設面臨的“落戶難、使用難、運維難”問題，精準指出當前工作的痛點與堵點；提出的強化宣傳引導、協同推進落地、完善要素保障等建議，針對性與可操作性兼具。我們將充分借鑒，并結合提案反映的問題與建議，從以下方面闡述充電樁建設的應對策略。

一、凝聚共識，破解“落戶難”

當前，老舊小區充電難題日益突出，主要受多重因素制約：一是硬件條件受限，老舊小區因建造年代早，多無地下室，地面車位配比低且緊張，車位“先到先得”不固定，可加裝充電樁的車位少；二是市場動力不足，新能源汽車充電設施的建設模式主要為市場行為，由充電樁建設企業自主投建、運營，大多處于微利或虧損狀態，且小微企業多，因油車占位、收益低等問題，企業在老舊小區投建意愿低；三是居民共識難達，燃油車業主擔憂擠占本就緊張的停車資源，部分業主顧慮安全風險，對業委會推進公共充電設施建設存在反對意見。

為緩解這一民生難題，我局積極協調并引導國有企業參與投資建設。3月初，開展全區老舊小區充電設施現狀摸排，由街道社區收集居民需求與意見，研判充電需求發展趨勢；3月中旬，組織國網、街道、社區召開居住住宅小區新能源汽車“統建統營”推進會，與國網合作，利用其優勢對轄區小區公共充電設施實施統一建設、運營。通過“街道牽頭、社區協調、企業建維、物業配合”的模式，科學規劃設施布點，計劃選取2-3個社區試點，形成可推廣經驗。下一步，將持續挖掘老舊小區加裝充電樁的潛力，助力城市基礎設施有機更新。

二、強化建設，解決“使用難”

圍繞“織密公共充電網絡與加大小區充電樁建設并重、存量設施優化與新建設施并重、設施建設與設施管理并重”的總體要求，推進以下建設工作：一是內外結合：按“內部挖潛、外部拓展”原則，有條件的小區挖掘公共停車位等內部空間建設公共設施；無內部空間的小區，結合周邊公共停車場和道路資源，就近建設公共充電設施。二是項目結合：結合老舊小區改造、未來社區建設，將小區公共充電設施納入建設要求，做到能建盡建。三是要素保障：由電力部門全面評估老舊小區電力容量，開展用電負荷調查，制定分批次增容計劃，同步推進線路老化改造，確保充電樁“裝得上、用得通”。

啟動十五五公共充電基礎設施規劃編制工作，為緩解居民充電難問題，逐步實現城市五分鐘充電圈的目標，我局將遵循從城市“兩區”（居住區、辦公區）、“三中心”（商業中心、工業中心、休閑中心）逐步向城區邊緣延伸原則，逐步加密公用充電設施布局，努力為居民新能源汽車的使用提供有效保障。

三、建強機制，攻克“運維難”

1.落實資金與主體：充分發揮財政補貼資金的引導作用。2023—2024年度，對于建成投運、驗收合格并已接入“杭州新能源汽車充電設施智能化管理”平臺的公共充換電基礎設施且運營時間不少于6個月的充電站項目，可通過建設補貼和運營補貼兩種方式申領。目前省市財政資金共安排臨安區獎勵資金600.07萬元，有效激發各主體投資熱情。通過財政補貼、引入社會資本等方式，公開遴選具備資質的運營企業，負責充電樁的日常維護與定期巡檢，明確物業（或社區）的協助管理責任。

2.完善監管平臺：省里建成了全省統一的浙江省充電基礎設施治理和監管服務平臺以及“浙里充”APP小程序，杭州市也有杭州新能源汽車充電設施智能化管理平臺監管，且省市已完成互聯互通，打造了一個集查樁找樁、預約充電、費用結算、檢測監督、信息推送等功能于一體的綜合性平臺，更好服務人民群眾。

3.加強機制協同：遵循“街道牽頭推進、社區協調引導、企業建設運維、物業配合管理”原則，強化多方協同聯動。街道社區收集居民需求與意見、做好宣傳引導、化解鄰里矛盾；建設部門制定建設計劃、協調引導企業投資建設、做好日常運維；物業科室指導物業服務企業支持個人和公共充電設施，配合做好充電車位日常管理，充電設施管理納入小區安全管理責任體系，各相關部門依據職責做好日常監督和信訪處理工作。

最后，再一次對翁委員關心我區的充電基礎設施建設提出的寶貴建議表示感謝，并歡迎對我們的工作多提寶貴意見，希望在今后工作中繼續得到你們的關注和支持，讓我們一起為建設吳越名城幸福新臨安而努力奮斗。

單位領導：李劍

聯系人：李超

聯系電話：0571-89540986

杭州市臨安區住房和城鄉建設局

????????????????????????????????2025年8月28日