尊敬的陳煒青委員：

您領銜的經科委在區政協十屆四次會議上提出的《關于對新引進人才提供“拎包入住”式保障的建議》，由區政府交我局主辦，接到議案后，我局高度重視，現結合協辦單位意見，將有關內容反饋如下：

臨安區目前已經構建實物保障和貨幣補貼互為補充的人才住房保障體系，依據人才意愿，實施宜租則租、宜購則購政策。

一、實物保障

（1）人才專項租賃住房。加快人才專項租賃住房建設進度，確保房源盡快投用。自2018年以來，已開工建設5個項目，共計房源4231套。目前語岸瀾庭（位于錦北街道白泥路733號）、鳳歸庭（位于青山湖街道崇文路1599號）、翰香云庭（位于錦南人家附近）、青航人才公寓一期（位于青山鶴嶺附近）均已開展配租，處于常態化配租中；青航人才公寓二期建設有序推進，目前已進入裝飾裝修階段，計劃2025年底竣備，2026年投入使用。以上房源都是精裝修配租，所有人才均可拎包入住。

（2）保障性租賃住房。

為解決新市民、新青年來臨創業居住問題，臨安區根據上級要求，通過商品房自持住房、職工宿舍轉化，非住宅改建等方式大力籌集保障性租賃住房，截至2024年底已籌集25個項目，共計房源9167套（間）。2025年通過前期的現場考察、部門聯辦、資料收集、認定準備等工作，目前確認可轉化為保障性租賃住房的有859套（間），申請資料準備過程中的有960余套（間），預計可籌集房源1819套。這些房源的推出在一定程度上保障了部分群體的住房困難，從而堅定了他們在臨宜居創業信心。

二、貨幣補貼

貨幣補貼主要是購房補貼和租房補貼兩類。

（1）租房補貼。通過發放租房補貼，緩解人才租房經濟壓力，降低居住成本，優化居住體驗。近5年已累計發放新引進大學生租房補貼23727人次，合計13001.5萬元；發放高層次人才租房補貼2180人次，合計3097.2765萬元。

（2）購房補貼。通過補貼發放，進一步緩解人才購房壓力。一是針對不同類別高層次人才，發放800萬-15萬元購房補貼（市級和區級），近5年已累計發放1207人次，合計20594.7萬元；二是出臺“禮遇人才”、“大學生”短期購房補貼，即對在臨就業創業的普通高校博士、碩士、本科、大專人才在2022年9月15日至2023年3月14日首次在臨購買普通商品住宅或是2023年3月15日至2023年7月31日首次在臨安范圍內購置總價不超過300萬元的新建商品住房的，分別給予30萬元、15萬元、10萬元、5萬元的購房補貼，政策實施以來，共發放1187人次，10105萬元。

三、運營理念

以“高端化、分層次、全配套”為核心，通過政企協同的精細化運營，打造服務于區域產業升級和人才安居的高品質居住社區。

（1）國企主導的“專業運營+動態考核”機制

通過公開招標引入專業運營商，采用“國有企業監管+市場化運營”模式。負責政策制定、租金標準核定、人才資質審核及運營商管理，運營商則承擔全周期運營服務，包括籌開階段的房源配置、運營期的日常管理及增值服務。

（2）智能化管理平臺與全流程服務

數字化服務系統：搭建線上選房、簽約、報修平臺，實現VR看房、智能門鎖、線上費用繳納等功能，提升管理效率。

增值服務拓展：依托鄰里中心引入第三方商業服務，如洗衣、家政、便利店等，并與周邊企業合作推出通勤班車、技能培訓等定向服務，構建“15分鐘生活-工作圈”。

（3）社群運營與可持續發展

社群黏性建設：定期組織人才沙龍、創業路演、節日聯誼等活動，強化租戶歸屬感；設立“人才服務專員”，收集反饋并協調解決醫療、子女入學等衍生需求。

動態調整機制：結合運營數據（如空置率、續租率）及區域產業人才結構變化，靈活調整房源配比和服務內容。例如，針對科技城制造業企業密集的特點，可增設“工匠技能交流空間”，呼應區域產業工人培養需求。

四、下步打算

下一步，住建局將在上級部門的指導下，以“精準政策適配+市場化服務創新”雙輪驅動，深化存量房的利用，加大中西部地區的投入，細化拎包入住的配置，打通多元化的數智平臺，探索人才房全域供給的短板，最終實現“住得進—留得下—融得入”的目標。

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單位領導：周望頡

聯 系 人：朱周鏈

聯系電話：0571-89541116

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杭州市臨安區住房和城鄉建設局

2025年8月15日??