為進(jìn)一步推進(jìn)我局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，規(guī)范行政行為，我局對(duì)《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法》、《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》和《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法》部分條款作如下修改：

一、將《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施

辦法》第一條修改為：“為推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度建設(shè)，提高行政執(zhí)法的透明度，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》等，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。”

第三條第一款修改為：“區(qū)局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依照‘誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)’的原則，落實(shí)行政執(zhí)法信息保密審查機(jī)制，依法、客觀、及時(shí)地公示并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法信息。”

增加一款，作為第三條第二款：“辦公室負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法

公示信息保密審查情況的監(jiān)督檢查。”

第三條第二款改為第三款。

第三條第三款改為第四款，“信息化辦公室”修改為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科”。

第四條第三項(xiàng)修改為：“（三）執(zhí)法程序。行政執(zhí)法的種類，流程，時(shí)限，所需材料、示范文書等；”

第四條第四項(xiàng)修改為：“（四）公眾監(jiān)督方式。投訴監(jiān)督電話、地址等。”

第五條第二項(xiàng)修改為：“（二）行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)公示崗位信息，服務(wù)窗口應(yīng)提供服務(wù)指南，明示辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)等信息。”

第六條第二項(xiàng)修改為：“（二）行政處罰。適用普通程序作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)公示行政處罰決定書和行政處罰信息摘要，行政處罰信息摘要應(yīng)當(dāng)附于行政處罰決定書之前，包括：行政處罰決定書文號(hào)、行政處罰當(dāng)事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的處罰機(jī)關(guān)名稱和日期；”

第七條修改為：“行政執(zhí)法信息有下列情形之一的，區(qū)局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)法制科審核，并經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予公開：（一）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；（二）公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；（三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的保密部門等有權(quán)機(jī)關(guān)及上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密或者不適宜公開的。

“法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的被處罰人是未成年人、受到警告行政處罰等其他不應(yīng)當(dāng)公開的行政執(zhí)法信息，區(qū)局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法不予公開。”

第八條第三款中的“企業(yè)監(jiān)管科”修改為“信用監(jiān)督管理科”。

第九條第二款修改為：“本辦法第五條（二）項(xiàng)規(guī)定的行政登記服務(wù)信息由行政審批科實(shí)時(shí)公示，崗位信息由行政審批科協(xié)調(diào)行政審批中心公示，按照行政審批中心的統(tǒng)一要求，在辦公場(chǎng)所設(shè)置崗位公示牌。其他崗位信息由辦公室經(jīng)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在各辦公場(chǎng)所門口設(shè)置公示牌。”

第十一條中的“二十個(gè)工作日”修改為“七個(gè)工作日”。

第十二條修改為：“行政處罰信息，應(yīng)當(dāng)由承辦機(jī)構(gòu)自作

出或者收到處罰決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示。行政處罰當(dāng)事人登記地（住所地）不在浙江省的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將行政處罰信

息推送至當(dāng)事人登記地（住所地）所在的省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，由其協(xié)助依法公示。”

“信用監(jiān)督管理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政處罰信息公示的日常管理。”

第十三條修改為：“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)品發(fā)展與監(jiān)督管理科自檢驗(yàn)結(jié)論異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)論之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站等公示。”

“食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科自檢驗(yàn)結(jié)論異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)論之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，交食品安全協(xié)調(diào)科通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、‘杭州·臨安’門戶網(wǎng)站等公示。”

“化妝品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由化妝品監(jiān)督管理科自檢驗(yàn)結(jié)論異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)論之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、杭州·臨安’門戶網(wǎng)站等公示。”

“計(jì)量檢定結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科自檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)果之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、杭州·臨安’門戶網(wǎng)站等公示。”

“‘雙隨機(jī)’抽查事項(xiàng)的行政檢查信息，應(yīng)當(dāng)由承辦機(jī)構(gòu)

自作出檢查結(jié)果之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、杭州·臨安’門戶網(wǎng)站等公示。”

第十五條第二款修改為：“行政處罰信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示期限為三年，但僅受到通報(bào)批評(píng)或者省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定的較低數(shù)額罰款的公示期限為三個(gè)月，依法被限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)超過三年的，公示期限按照實(shí)際限制期限執(zhí)行；在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的公示期限為五年。”

第十五條第三款修改為：“行政處罰信息公示期限屆滿的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將已公示的信息撤除，記錄于內(nèi)部行政處罰案卷、系統(tǒng)等，停止對(duì)外公示。”

增加一款，作為第十五條第四款：“法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)行政處罰信息提前停止公示、信用修復(fù)等有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。”

第十六條修改為“公開的行政登記、行政處罰決定依法被變更、被撤銷、被確認(rèn)違法或者被確認(rèn)無效的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政登記、行政處罰決定被改變決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)撤回原行政登記、行政處罰公示信息并作出說明。”

刪去第十七條。

第十八條改為第十七條，修改為：“公開的行政檢查結(jié)果依法被變更、被撤銷、被確認(rèn)違法或者被確認(rèn)無效的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政檢查結(jié)果被改變決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，通過原公示平臺(tái)將改變決定公示。”

第十九條改為第十八條，修改為：“企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單分別依照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》、《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理辦法》公示。”

第二十條改為第十九條。

第二十一條改為第二十條。

二、將《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》第四條第二款中的“稽查大隊(duì)”修改為“各中隊(duì)、所”。

第四條第四款修改為：“辦公室負(fù)責(zé)配備與行政執(zhí)法全過程記錄工作相適應(yīng)的詢問室、調(diào)解室、聽證室等執(zhí)法場(chǎng)所、設(shè)施，監(jiān)督執(zhí)法場(chǎng)所、設(shè)施的管理使用；其所屬檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲(chǔ)執(zhí)法設(shè)備的音像資料，保管行政執(zhí)法案卷。”

第四條第五款中的“信息化辦公室”修改為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科”

刪去第四條第六款。

第四條第七款改為第六款，修改為：“各中隊(duì)、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和辦公室負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法設(shè)備的管理，制定執(zhí)法設(shè)備管理工作規(guī)則，建立健全執(zhí)法音像記錄和電子數(shù)據(jù)記錄管理制度。”

第七條第一款修改為：“除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)

人隱私等不適宜音像記錄的情形外，對(duì)下列行政執(zhí)法行為的實(shí)

施過程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄：（一）在詢問室、聽證室、調(diào)解室開展詢問、聽證、調(diào)解等行政執(zhí)法的；（二）開展網(wǎng)絡(luò)抽樣檢驗(yàn)的；（三）實(shí)施查封（扣押）財(cái)物等直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法；（四）有當(dāng)事人或者有關(guān)人員不配合行政執(zhí)法的。”

增加一條，作為第八條：“詢問室、聽證室、調(diào)解室應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置，配備適合音像記錄的執(zhí)法設(shè)施、設(shè)備，建立執(zhí)法場(chǎng)所管理制度。”

第八條改為第九條。

第九條改為第十條。

刪去第十條。

第十一條中的“二日”修改為“二個(gè)工作日”。

三、將《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法》第二條第一款第二項(xiàng)修改為：“（二）需要適用普通程序的重大行政處罰決定；”。

第二條第一款第七項(xiàng)中的“法制辦”修改為“區(qū)政府”。

第三條中的“本局法制機(jī)構(gòu)”修改為“法制科”。

第四條第二款、第六條、第七條中的“法制機(jī)構(gòu)”修改為“法制科”。

附件《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》中增加一列，作為第四列：“備注”；行政處罰法制審核范圍中的“法制辦”修改為“區(qū)政府”，“適用一般程序的行政處罰（其中各所、稽查大隊(duì)5萬以下（含本數(shù)）的行政處罰由承辦機(jī)構(gòu)法制員審核）”修改為“適用普通程序的重大行政處罰”，“稽查大隊(duì)”修改為“中隊(duì)”；增加“行政裁決”作為第五類權(quán)力類別納入法制審核，備注增加“知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科辦理的專利調(diào)解由知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理科審核”；“其他執(zhí)法決定”修改為第六類權(quán)力類別納入法制審核。

本通知自2023年8月17日起施行。

《杭州臨安區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法》《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法》和《杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)修改，重新公布。

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（此件公開發(fā)布）

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杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政

執(zhí)法公示實(shí)施辦法

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第一條為推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度建設(shè)，提高行政執(zhí)法的透明度，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》等，結(jié)合執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于行政登記、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法行為相關(guān)信息的公示。

法律法規(guī)規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法公示另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條區(qū)局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依照‘誰執(zhí)法、誰公示、誰負(fù)責(zé)’的原則，落實(shí)行政執(zhí)法信息保密審查機(jī)制，依法、客觀、及時(shí)地公示并動(dòng)態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法信息。

辦公室負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法公示信息保密審查情況的監(jiān)督檢查。

法制科負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法公示制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)提供行政執(zhí)法公示的技術(shù)支持和保障。

第四條 ?事前公示內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法主體。區(qū)局及所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)和辦公時(shí)間、地址、聯(lián)系方式，所屬執(zhí)法人員姓名、職務(wù)、辦公電話等；

（二）執(zhí)法依據(jù)。區(qū)局行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，權(quán)責(zé)清單，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單等；

（三）執(zhí)法程序。行政執(zhí)法的種類，流程，時(shí)限，所需材料、示范文書等；

（四）公眾監(jiān)督方式。投訴監(jiān)督電話、地址等。

第五條 事中公示內(nèi)容包括：

（一）行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式服裝、佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作；

（二）行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)公示崗位信息，服務(wù)窗口應(yīng)提供服務(wù)指南，明示辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)等信息。

第六條?事后公示內(nèi)容包括：

（一）行政登記。作出行政登記決定的登記機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間以及行政登記的種類、登記事項(xiàng)、有效期限等；

（二）行政處罰。行政處罰。適用普通程序作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)公示行政處罰決定書和行政處罰信息摘要，行政處罰信息摘要應(yīng)當(dāng)附于行政處罰決定書之前，包括：行政處罰決定書文號(hào)、行政處罰當(dāng)事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的處罰機(jī)關(guān)名稱和日期；

（三）行政檢查。作出行政檢查決定的行政機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間以及行政檢查依據(jù)、事項(xiàng)、方式、對(duì)象、檢查結(jié)果等。

第七條行政執(zhí)法信息有下列情形之一的，區(qū)局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)法制科審核，并經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予公開：

（一）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；

（二）公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的； ????

（三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的保密部門等有權(quán)機(jī)關(guān)及上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密或者不適宜公開的。

法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的被處罰人是未成年人、受到警告行政處罰等其他不應(yīng)當(dāng)公開的行政執(zhí)法信息，區(qū)局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法不予公開。

第八條本辦法第四條第（一）項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)法主體、第（二）項(xiàng)規(guī)定的責(zé)任清單，由組織人事科和辦公室經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自內(nèi)容存在或者變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi)分別通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站或”杭州·臨安”門戶網(wǎng)站、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等公示。

本辦法第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的區(qū)局行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、權(quán)力清單和規(guī)范性文件，由法制科經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自內(nèi)容存在或者變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi)分別通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站或者“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站等公示。

本辦法第四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單，由信用監(jiān)督管理科經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自內(nèi)容存在或者變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi)分別通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站等公示。

本辦法第四條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的事前公示內(nèi)容，由行政登記、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為的承辦機(jī)構(gòu)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，自內(nèi)容存在或者變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi)通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等公示。

第九條本辦法第五條第（一）項(xiàng)規(guī)定的事中公示內(nèi)容，由承辦機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)時(shí)公示。

本辦法第五條（二）項(xiàng)規(guī)定的行政登記服務(wù)信息由行政審批科實(shí)時(shí)公示，崗位信息由行政審批科協(xié)調(diào)行政審批中心公示，按照行政審批中心的統(tǒng)一要求，在辦公場(chǎng)所設(shè)置崗位公示牌。其他崗位信息由辦公室經(jīng)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，在各辦公場(chǎng)所門口設(shè)置公示牌。

第十條事后公示信息，由承辦機(jī)構(gòu)經(jīng)所屬負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以公示。

第十一條?行政登記信息，應(yīng)當(dāng)由承辦機(jī)構(gòu)自作出決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、浙江政府服務(wù)網(wǎng)公示。

第十二條?行政處罰信息，應(yīng)當(dāng)由承辦機(jī)構(gòu)自作出或者收到處罰決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示。行政處罰當(dāng)事人登記地（住所地）不在浙江省的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將行政處罰信息推送至當(dāng)事人登記地（住所地）所在的省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，由其協(xié)助依法公示。

信用監(jiān)督管理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政處罰信息公示的日常管理。

第十三條產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)品發(fā)展與監(jiān)督管理科自檢驗(yàn)結(jié)論異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)論之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站等公示。

食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科、餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科自檢驗(yàn)結(jié)論異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)論之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，交食品安全協(xié)調(diào)科通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站等公示。

化妝品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由化妝品監(jiān)督管理科自檢驗(yàn)結(jié)論異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)論之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站等公示。

計(jì)量檢定結(jié)果信息，應(yīng)當(dāng)由標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科自檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿或者收到復(fù)檢結(jié)果之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站等公示。

“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)的行政檢查信息，應(yīng)當(dāng)由承辦機(jī)構(gòu)自作出檢查結(jié)果之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者區(qū)局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、“杭州·臨安”門戶網(wǎng)站等公示。

第十四條?區(qū)局各執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明區(qū)局公示的信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求區(qū)局予以更正；承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并自作出處理之日起十個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果告知申請(qǐng)人。

第十五條?行政登記、行政檢查信息長(zhǎng)期公開。

行政處罰信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的公示期限為三年，但僅受到通報(bào)批評(píng)或者省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門規(guī)定的較低數(shù)額罰款的公示期限為三個(gè)月，依法被限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、限制從業(yè)超過三年的，公示期限按照實(shí)際限制期限執(zhí)行；在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的公示期限為五年。

行政處罰信息公示期限屆滿的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將已公示的信息撤除，記錄于內(nèi)部行政處罰案卷、系統(tǒng)等，停止對(duì)外公示。

法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)行政處罰信息提前停止公示、信用修復(fù)等有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條公開的行政登記、行政處罰決定依法被變更、被撤銷、被確認(rèn)違法或者被確認(rèn)無效的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政登記、行政處罰決定被改變決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)撤回原行政登記、行政處罰公示信息并作出說明。

第十七條公開的行政檢查結(jié)果依法被變更、被撤銷、被確認(rèn)違法或者被確認(rèn)無效的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政檢查結(jié)果被改變決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)，通過原公示平臺(tái)將改變決定公示。

第十八條企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單分別依照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》、《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理辦法》公示。

第十九條 違反本辦法規(guī)定，對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等行為，責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十條?本辦法自2018年8月1日起施行。

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杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政

執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法

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第一條?為推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄工作，規(guī)范行政執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕、可追溯，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《浙江省行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》、《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》的規(guī)定，結(jié)合本局執(zhí)法實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執(zhí)法全過程記錄，是指區(qū)局在行政執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等全過程中，以文字資料、執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法系統(tǒng)（平臺(tái)）等為記錄載體，形成行政執(zhí)法文書等文字記錄、音像記錄和其他電子數(shù)據(jù)記錄的活動(dòng)。

第三條行政執(zhí)法全過程記錄的方式有：

（一）文字記錄，包括調(diào)查取證的相關(guān)文書、鑒定意見、專家論證報(bào)告、聽證報(bào)告、內(nèi)部程序?qū)徟怼⑾虍?dāng)事人出具的行政執(zhí)法文書、送達(dá)回證等書面記錄。

（二）音像記錄，包括采取執(zhí)法記錄儀、智能執(zhí)法設(shè)備、照相機(jī)、攝像機(jī)等執(zhí)法設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人、文書送達(dá)、行政聽證、實(shí)施行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行的視聽資料記錄。

（三）電子數(shù)據(jù)記錄，包括利用智能執(zhí)法設(shè)備的痕跡留存功能對(duì)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中核查企業(yè)信息，調(diào)取、分析、固定證據(jù)等操作進(jìn)行痕跡記錄，以及利用行政執(zhí)法辦案等各類信息管理執(zhí)法系統(tǒng)（平臺(tái)）實(shí)時(shí)記錄執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)間、期限、決定和公示等各環(huán)節(jié)操作的痕跡記錄。

上述記錄方式可以同時(shí)使用，也可以分別使用，法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。

第四條 區(qū)局各有關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)推進(jìn)行政執(zhí)法全過程記錄相關(guān)工作。

各中隊(duì)、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施行政執(zhí)法全過程記錄工作，通過執(zhí)法文書、執(zhí)法設(shè)備、執(zhí)法系統(tǒng)（平臺(tái)）等方式，對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面記錄。

法制科負(fù)責(zé)行政執(zhí)法全過程記錄工作相關(guān)制度建設(shè)，組織開展行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施情況評(píng)查。

辦公室負(fù)責(zé)配備與行政執(zhí)法全過程記錄工作相適應(yīng)的詢問室、調(diào)解室、聽證室等執(zhí)法場(chǎng)所、設(shè)施，監(jiān)督執(zhí)法場(chǎng)所、設(shè)施的管理使用；其所屬檔案室負(fù)責(zé)統(tǒng)一存儲(chǔ)執(zhí)法設(shè)備的音像資料，保管行政執(zhí)法案卷。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)采購、發(fā)放與行政執(zhí)法全過程記錄工作相適應(yīng)的執(zhí)法設(shè)備。

各中隊(duì)、所等執(zhí)法機(jī)構(gòu)和辦公室負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法設(shè)備的管理，制定執(zhí)法設(shè)備管理工作規(guī)則，建立健全執(zhí)法音像記錄和電子數(shù)據(jù)記錄管理制度。

第五條區(qū)局執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施下列行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)制作行政執(zhí)法記錄：

（一）行政許可；

（二）行政確認(rèn)；

（三）行政裁決；

（四）行政處罰；

（五）行政強(qiáng)制；

（六）行政檢查（含抽檢）；

（七）行政調(diào)解；

（八）行政獎(jiǎng)勵(lì)；

（九）其他需要記錄的行政執(zhí)法行為。

第六條 行政執(zhí)法文書等記錄格式、內(nèi)容和要求，依照法律、法規(guī)、部門規(guī)章、《杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》及其配套規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)、部門規(guī)章、《杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》及其配套規(guī)范性文件沒有規(guī)定的，適用《浙江省行政程序辦法》和《浙江省行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》、《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。浙江省人民政府其他規(guī)章、杭州市人民政府其他規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法文書等記錄格式、內(nèi)容和要求的規(guī)定嚴(yán)于《浙江省行政程序辦法》的，從其規(guī)定。

第七條?除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不適宜音像記錄的情形外，對(duì)下列行政執(zhí)法行為的實(shí)施過程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄：

（一）在詢問室、聽證室、調(diào)解室開展詢問、聽證、調(diào)解等行政執(zhí)法的；

（二）開展網(wǎng)絡(luò)抽樣檢驗(yàn)的；

（三）實(shí)施查封（扣押）財(cái)物等直接涉及生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法；

（四）有當(dāng)事人或者有關(guān)人員不配合行政執(zhí)法的。
????法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法行為的實(shí)施過程進(jìn)行音像記錄的，從其規(guī)定。

第八條詢問室、聽證室、調(diào)解室應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置，配備適合音像記錄的執(zhí)法設(shè)施、設(shè)備，建立執(zhí)法場(chǎng)所管理制度。

第九條現(xiàn)場(chǎng)使用執(zhí)法設(shè)備過程中，因設(shè)備故障、損壞，天氣情況惡劣或者電量、存儲(chǔ)空間不足等客觀原因中止記錄的，恢復(fù)記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)中斷原因進(jìn)行語音說明。確實(shí)無法恢復(fù)記錄的，應(yīng)當(dāng)立即向所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，改用文字記錄并在事后書面說明情況。

第十條行政執(zhí)法人員在調(diào)查取證、現(xiàn)場(chǎng)檢查等行政執(zhí)法過程中使用智能執(zhí)法設(shè)備采集的執(zhí)法記錄可以作為執(zhí)法的證據(jù)。

第十一條音像記錄制作完成后，應(yīng)在二個(gè)工作日內(nèi)將信息儲(chǔ)存至執(zhí)法系統(tǒng)（平臺(tái)）或者專用存儲(chǔ)器，標(biāo)明案號(hào)、當(dāng)事人姓名或者名稱、承辦人姓名等信息，并定期進(jìn)行異地備份。

第十二條執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用行政執(zhí)法登記、辦案、投訴舉報(bào)等執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄行政執(zhí)法過程。

第十三條執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦公室（檔案室）應(yīng)按照《浙江省行政執(zhí)法文書材料立卷規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政執(zhí)法過程中形成的文字和音像記錄進(jìn)行立卷、歸檔和保管。

第十四條?音像記錄、電子數(shù)據(jù)記錄的保存期限原則上應(yīng)當(dāng)不少于六個(gè)月。行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為中作為證據(jù)使用的音像記錄、電子數(shù)據(jù)記錄保存期限應(yīng)當(dāng)與案卷保存期限相同。

有下列情形，應(yīng)當(dāng)采取刻錄光盤、使用移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)等方式，對(duì)音像記錄、電子數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行長(zhǎng)期保存：

（一）當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法辦案有異議可能投訴、上訪的；

（二）當(dāng)事人逃避、拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者謾罵、侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的；

（三）行政執(zhí)法人員參與處置群體性事件、突發(fā)事件的；

（四）執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要長(zhǎng)期保存的其他情況。

第十五條 任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得偽造、刪改、銷毀原始行政執(zhí)法記錄，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外提供或者通過互聯(lián)網(wǎng)及其他傳播渠道發(fā)布行政執(zhí)法記錄。

違反前款規(guī)定的，對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法自2018年8月1日起施行。

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杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大行政

執(zhí)法決定法制審核實(shí)施辦法

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第一條?為了規(guī)范重大行政執(zhí)法行為，促進(jìn)本局依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《浙江省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定，是指有以下情形之一的行政執(zhí)法決定：

（一）依法應(yīng)當(dāng)組織聽證的；

（二）需要適用普通程序的重大行政處罰決定；

（三）需要撤銷或撤回行政許可的；

（四）涉案當(dāng)事人二十人以上，或者受害人數(shù)五十人以上的；

（五）當(dāng)事人、利害關(guān)系人的權(quán)益可能受到重大影響的；

（六）行政執(zhí)法事項(xiàng)疑難、復(fù)雜，或爭(zhēng)議較大的；

（七）法律法規(guī)規(guī)章以及國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)政府行政規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形。

重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單見附件。

第三條區(qū)局作出重大行政執(zhí)法決定前，由行政執(zhí)法事項(xiàng)的承辦機(jī)構(gòu)將擬作出的行政執(zhí)法決定文書、調(diào)查終結(jié)報(bào)告及相關(guān)證據(jù)等材料送交法制科審核。調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明執(zhí)法人員資格、基本事實(shí)、調(diào)查取證、處理意見、適用依據(jù)、裁量基準(zhǔn)及聽證、評(píng)估、鑒定情況等其他需要說明的情況。

第四條重大行政執(zhí)法決定法制審核以書面審核為主，必要時(shí)也可以向當(dāng)事人了解情況、聽取陳述申辯。

承辦機(jī)構(gòu)送交的材料不齊全的，法制科可以退回承辦機(jī)構(gòu)，要求其及時(shí)補(bǔ)正。

第五條重大行政執(zhí)法決定法制審核主要內(nèi)容：

（一）是否屬于本局的職權(quán)范圍；

　 （二）事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；

（三）適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；

（四）是否符合法定程序；

　 （五）是否符合行政裁量權(quán)規(guī)定，內(nèi)容是否適當(dāng)；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

第六條 法制科經(jīng)過審核，制作法制審核意見書，或在內(nèi)部審批件中載明以下審核意見：

???（一）對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、處理適當(dāng)、程序合法、法律文書制作規(guī)范的，同意承辦機(jī)構(gòu)意見；

???（二）對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、法律文書制作不規(guī)范的，建議承辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)正；

???（三）對(duì)適用依據(jù)錯(cuò)誤、不符合行政裁量權(quán)規(guī)定、處理不當(dāng)?shù)模ㄗh承辦機(jī)構(gòu)修改；

???（四）對(duì)程序不合法的，建議承辦機(jī)構(gòu)糾正；

???（五）對(duì)超出管轄權(quán)的，不同意承辦機(jī)構(gòu)意見或者建議承辦機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定移送；

（六）對(duì)涉嫌犯罪的，建議承辦機(jī)構(gòu)移送司法機(jī)關(guān)。

第七條 法制科應(yīng)當(dāng)自收到重大執(zhí)法決定完整的送交材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)完成審核；情況復(fù)雜的，經(jīng)局分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日。法律法規(guī)規(guī)章對(duì)作出執(zhí)法決定的期限有規(guī)定的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)預(yù)留法制機(jī)構(gòu)審核時(shí)間和其他執(zhí)法所必要的時(shí)間。

????第八條?在法制審核過程中形成的書面審核意見等相關(guān)記錄，原則不予公開，應(yīng)歸入行政執(zhí)法案卷。行政執(zhí)法案卷有副卷的，應(yīng)歸入副卷。

第九條 違反本辦法規(guī)定，未執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

????第十條 本辦法自2018年8月1日起施行。

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杭州市臨安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單

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