| 索引號 | 113301850025081742/2026-1010472187 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發布單位 | 區財政局 | 成文日期 | 2026-01-15 |
| 發文字號 | 臨財發〔2026〕2號 | 有效性 | 有效 |
| 統一編號 | ALAD12-2026-0001 | 關聯內容 |
各鎮人民政府、街道辦事處、區級各單位：
為進一步規范我區行政事業單位公款競爭性存放的具體實施，經區政府同意，我局對《臨安區行政事業單位公款競爭性存放實施細則（試行）》（臨政辦〔2019〕21號）文件進行了修訂，制定了《臨安區行政事業單位公款競爭性存放實施細則》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
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臨安區行政事業單位公款競爭性存放實施細則
為貫徹落實《杭州市人民政府辦公廳轉發市財政局市金融辦關于<杭州市市級行政事業單位公款競爭性存放實施細則(試行)〉的通知》(杭政辦函〔2019〕48 號)精神，進一步完善在臨銀行機構支持我區經濟社會發展評價激勵機制，特制定本實施細則。
一、統一采用綜合評分法
我區行政事業單位賬戶和定期存款招標的評標方法統一采用綜合評分法，根據評分結果擇優確定中標銀行。評分指標應包括投標銀行經營狀況、投標利率水平和對地方經濟貢獻度等方面指標。
二、統一指標權重和評分方法
為確保資金安全，鼓勵銀行提升服務水平，推動信貸資源向實體經濟傾斜，設置統一的我區行政事業單位公款競爭性存放指標權重和評分方法，招標單位應在此基礎上設置具體指標、分值權重及評分方法。
三、統一指標數據來源
公款競爭性存放的經營狀況及經濟貢獻度指標數據由區財政局向國家金融監督管理總局臨安支局、區府辦等部門獲取后統一向招標單位提供。其中，不良貸款率、利潤總額、貸款余額、資產負債率、國有企業貸款、制造業貸款、小微企業貸款、綠色貸款、科技型企業貸款等指標數據源自國家金融監督管理總局臨安支局，在臨銀行機構支持我區經濟社會發展考核評價結果指標數據源自區府辦，納稅額指標數據由各銀行機構自行提供納稅證明并由區財政局匯總后統一錄入系統指標庫。
四、加強監管指導
區府辦、區財政局、國家金融監督管理總局臨安支局等監 管部門以及各行政事業單位主管部門應加強對行政事業單位公款 存放監督、檢查，指導招標單位落實本實施細則各項要求。
本實施細則自2026年2月20日起執行，由區財政局負責牽頭組織實施。
附件：臨安區行政事業單位公款競爭性存放評分指標
附件
臨安區行政事業單位公款競爭性存放評分指標
評分指標 | 分值 | 說 ????????明 | |
投標銀 行經營 狀況 | 不良貸款 率 | 6 | 對不良貸款率排名計算得分。第1名得滿分，每遞減一名 扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 |
利潤總額 | 6 | 對利潤總額排名計算得分，第一名得6分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 | |
貸款余額 | 6 | 對貸款余額排名計算得分，第一名得6分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 | |
資產負債率 | 6 | 對資產負債率排名計算得分，第一名得6分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 | |
投標利率水平 | 10 | 投標利率應符合國家利率政策規定和浙江省市場利率定價 自律機制約定范圍。達到市場利率定價自律機制約定范圍 上限的得5分，未達上限的不得分。定期存款利率報價(央行基準利率+基點(BP))最高的銀行得5分，其他銀行與報價最高的銀行存款利率比值，按5分權重計算得分。計算公式:實際得分=投標人定期存款利率/最高報價的定期存款利率*5分 | |
對地方 經濟貢 獻度 | 納稅額 | 10 | 對全區納稅額排名(10分)計算得分。第1名得滿分，每 遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 |
制造業貸 款 | 7 | 對全區制造業貸款額排名(4分)、全區制造業貸款增幅排名(3分)分別計算得分。第1名得滿分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 | |
國有企業 貸款 | 7 | 對全區國有控股企業貸款額排名(4分)、全區國有控股企業貸款增幅排名(3分)分別計算得分。第1名得滿分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 | |
小微企業貸款 | 5 | 對全區小微企業貸款額排名(3分)、全區小微企業貸款增幅排名(2分)分別計算得分。第一名得滿分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 | |
評分指標 | 分值 | 說 ????????明 | |
對地方 經濟貢獻度 | 綠色貸款 | 5 | 對全區綠色貸款額排名(3分)、全區綠色貸款增幅排名(2分)分別計算得分。第1名得滿分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 |
科技型企業貸款 | 5 | 對全區科技型企業貸款額排名(3分)、全區科技型企業貸款增幅排名(2分)分別計算得分。第一名得滿分，每遞減一名扣減的分值為“該項分值/競標銀行數量”。 | |
在臨銀行機構支持 我區經濟社會發展考核評價結果 | 12 | 反映區政府對在臨銀行機構支持我區經濟社會發展考核評價結果，特等獎12分，一等獎10分，二等獎8分，三等獎5分。 | |
其他 | 15 | 招標單位結合自身實際和管理要求，制定其他評分指標。 | |
杭州市臨安區財政局關于印發臨安區行政事業單位公款競爭性存放實施細則的通知.pdf
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